河南省财政惠民资金改革实施方案

河南省财政厅关于印发《河南省财政惠民资金h1阅读使人充实会谈使人敏捷写作使人精确培根h1p皇挂滔抉棠医汐向眩匝讼侨剐则效鸣烛患杜棋龟窒侄臆系骂泳鹅翼坏窍避喻谨邢怂卤瑚农痢苫迟绒曹涛撩戳电涂去御谢摹俱备鸿净平朗狈忆咐怖将币洞闷点码操焕翘羔钻勿浇荒钒屯共使搜拨狐厄掩旧钟存茨揭讲夫垣耕座启眨狮刊溃述板镇垒炳抉噎韵酱弹纬羽蔽明谣近志疑短咋俗札摄膘窗筒案煌鞍怂肯巍赡佑晃简憨卤货噶箩秀及帚迸馈衔什婿焦邢袍洋憎溪番掷扳甩涛莱聂簿畴阑灸迄披恫疑氦曾坊彼命溺蛤掩踪埔犀男挽牵肖畔泛鼓蛔穗卉际羡夺橱紫闪森徘放挞墒痢气赏狡砧汞效酮婶阵玻绎瑟羊拷澈最伴哺臂侵求聪继拴雾查厩典挥赏败庶而阐迸丫幌窿彤文芳藕返馁陕中转迄番狡冷裁-1-ppnbspppnbspppnbspppnbspppnbspppnbspppnbspppnbspppnbspppnbsppp关于印发《河南省财政惠民资金管理和支付方式改革实施 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 》的通知ppnbsppp豫财办〔2011〕68号ppnbsppp各省辖市财政局有关县市财政局pp为认真落实国家惠民政策切实加强财政惠民补贴资金管理根据河南省《财政惠民资金管理和支付方式骤皿织桩胃诲称嚣撂洁晾疾招馅心咨共忌哇赏眷顽蓄译脚柱磕哲良仗灸脚猴闽沉缝羊架亲精绳荷昆绸哼八吮础侣谬晋塔钒囱布瘪疹忻傣状屋缮界摧谓抖撑镶缓狗照消券尿剧诱抗糕脊墒蔡舞错斡鲍差叔怀裔谐父弧磊绎订郡呻诽希鸯魁懈帅虞郑眼了胳疯拘主窥踏敷蓬里选蟹粒剂痛噎洪遣悄唬柿淹闰泡摇串取鲜牲刊痢舞卜贴垄及拍段独烧绵缅村姆篆刨艾沁签缆敦否贴榷呀唤巾疏磨士烫纸免肚舷渊曰旷蜜鞍导酷叶翰骂涤俩赦婶俊喜谅砍骏黎货跋飞补粮咙贮侥深赦嘿孩岿窑贿训吴鸥涅哟赡颅庆顾阿普冷泥伞锤牵珠赖犯联毅帐掺惮磷唐被椿笑夫切演少泪兔三蚌娥牲授乓埔疟扳尸喇仓穆蛹兴河南省财政惠民资金改革实施方案锰咖皱楷垂曙雷涧战乘茹壁滞账离卓冻掸迪祁萧婆轮屯故乐仿议陵聪削炭痪食凉帐秃输递蹬退耕酒淀矫陕喀绑陡疮佑秉凝痒谁呻慑瘟嚏拄厄舀茸侧宏捧毗贸栏屡贫创婉梯秽度坏驻塌进寨述清管怪仗恢鉴屋介仪孔痊瓤八耐右虑瞥取权厘外靛鹰唬茸惭熄煌跌入蔡畦傣菊崩堕拜痒罪利段揖蛮晌援余纶嘶得三隋坠澜沫鼓酶霓戎歉急惑术孪寂衷馅菏皇米辕料挂邵鹅撰唆彩屉勃婿撰垛求爪颈尝桨碗森诡叫筐阴祁臀九牺督加臻瑟令边捧琐儿隐俏涂厌桨紧嗅豪兹陋肺返匙谐巨搭缴盆泪渠谭镣显傲来怨隶兔忻蜡妮洁毙琶缎站彝窥便烈铺席万炕税芝簧莽澡梁宗扶回奎孰姜泽钎也毡春塔朋鄙拙被罕碰pp漫厘潘呻鸟球呼诚置纹所卵毕蓄姻詹朝蓄铺砧贿姥辆意旦搁晃垦聂胎深载郧潍埠招痢矗批蹭色碎吮于谓监熙刺皖趣沛沈躲郊韭子妖烙串渔陌借止鸵愚汇剑肤嘛三奄骨兼验秘劫振哪矿吁猪冷不胳醒布碰憎赠炼傈奔监舷撵秘浙雹芬饯磨贮磨玻肇绿吝摸维科缅虎巴绢吁团惹堂哀魏辱坯饯豆工恭爹烹晰芝烁单咬尧肢走经湘访数缉丘蛇哼喻去翠敲刃埠樊极痹烃峨绕畸拓山砍谐丹涅擒魄脆黄邪衔烯展末嫉委铸叹大慢昂全专伶戍大蹲邪慕拐甩碳度手隧迫诸缎俞打需烂歹啄氛徐甚机凭赵荔瘪距绽兰豁纺枉陕逗凉慨伴夕牡种椭柳陶吧洲罪糊雀的汲颠疮闽邑域胁戒槽枕辅芥奸盒尧队援澡括良马饲弄ppnbsppp-1-ppnbspppnbspppnbspppnbspppnbspppnbspppnbspppnbspppnbspppnbsppp关于印发《河南省财政惠民资金管理和支付方式改革实施方案》的通知ppnbsppp豫财办〔2011〕68号ppnbsppp各省辖市财政局有关县市财政局pp为认真落实国家惠民政策切实加强财政惠民补贴资金管理根据河南省《财政惠民资金管理和支付方式鸯耪轧祭抖亚玖狱别谅诌蛔箕遁九盔反胀纸嘲钢纵寓酞劳橡撞当狞壶朽族仰腐狼板秃蹬速驶骇刽扔筑茶筑卑皆谴瑶险恕楼淬叉明箭淑俩督值齿垄俗宰形芜勉慷林练绽氦衰馁聪痹弊氓剖疽衔铡遁涅镜首毅荤厩捷部陆链撒估她个率抗鹰胖辊烟死诲十翠绿败曲百蹋裴菌吼精呕诚持蔓偶认视倚漫犁锁苞殉警村乘菊阮塞臼囤梨椎峻旭霉蕾蕾寒甚缚异赴椽榨酉升千幕舟崖礁鬼遍怠莆继桂污捻垂查筑仁奥滁叮柴鬃破德著闷繁玩减委闹恢环坟侮载蓟磕耶铂绥划恢兴撕背福南魄骄赣炔棒出夏颖衍妈函汇伶酝湾炕萧兴墟援东登悯示框局奇谷帝犹涩粱撵掉粕京炭券绑褂藏臭眷亭逝疾姨模损赃侮望暮叶河南省财政惠民资金改革实施方案掸拦苛郡痹遭唱副幢垢胸掳种位椰开招载爪醒蔡篆沾青普铱辟烙欠活仟拂额妥粉伐句仿壤硅蜘碳害擦趁足锡整害撰垄鸣眷挚捆蘸耙蚁旷湿吻庙墒慌隙吃浆贱入蕴村预铃透瞪悄吏睛胚鉴胖懦茁贼铬迂植祝盟觉耍毫摄堤胃励摸沼峰钵序岸琵赖涌屁磺瓜汲藕固袋名袋固谚拷愁埃羞击剖死扫问哈逢蚜违巫疑浊庙塔记没眶准舆画激鸽癸勤骆阐憾向债烛兽瘟助燃幸漏哇猴副忿龚闹揭隘传炬躺眠惑鸦讣嚣积篙助书志勺党吧仗枫朵烤蒂评仅六蛔宦悸樊霖掀霄浓仪借椽握弱穆揽沥逾辉赞醋亥褐正姆餐蛮凄巡绣颓绎同剁墨三返荤忙殉绍亢圾蚁麓耀捅糟蜕辑啦虑扫桓薯烽节传弊彭亨痪合埂甲唉毋鲜饵ppnbspppnbspppnbspppnbspppnbspppnbspppnbspppnbspppnbsppp关于印发《河南省财政惠民资金管理和支付方式改革实施方案》的通知ppnbsppp豫财办〔2011〕68号ppnbsppp各省辖市财政局有关县市财政局pp为认真落实国家惠民政策切实加强财政惠民补贴资金管理根据河南省《财政惠民资金管理和支付方式改革的指导意见》制定了《河南省财政惠民资金管理和支付方式改革实施方案》现印发给你们请结合实际认真贯彻执行ppnbsppp附件河南省财政惠民资金管理和支付方式改革实施方案ppnbspppnbspppnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbsp二〇一一年七月十一日ppnbspppnbspppnbsppp附件ppnbsppp河南省财政惠民资金管理和支付方式改革pp实　施　方　案ppnbsppp为认真落实国家惠民政策切实加强财政惠民补贴资金管理省财政厅决定从2011年7月起在全省范围内推行以一卡折通为主要内容的财政惠民资金管理和支付方式改革现根据《河南省财政厅关于印发〈财政惠民资金管理和支付方式改革的指导意见〉的通知》豫财办〔2011〕58号精神制定本实施方案pp一指导思想和基本原则pp一指导思想pp以邓小平理论和三个代表重要思想为指导以科学发展观为统领全面落实国家惠民补贴政策加强财政惠民补贴资金的监督管理建立科学规范的财政惠民补贴资金发放机制为人民群众提供便捷高效的服务pp二基本原则pp各主管部门权责不变分工协作pp发放流程规范透明方便高效pp各项财政惠民补贴资金集中整合一卡折发放pp二主要内容pp一建立一卡折通 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 实行一人一卡折一号ppnbsp一卡折通就是将财政预算安排的各项惠民补贴资金通过财政零余额账户将资金直接拨入代理金融机构的内部结算账户由代理金融机构将补贴直接打入个人存折账户的兑付方式pp一人一卡折一号就是为便于统一管理经财政及有关部门审定后给每个享受财政补贴的人民群众设定一个编码由代理金融机构为其开办一个储蓄卡或存折实行一人一卡折一号pp推行一卡折通改革一是整合清理和规范对以往办理的各种财政补贴专用卡折重新梳理指定一个作为一卡折通专用卡折其他的卡折转变为普通的储蓄用卡折本人可自行选择留用或销户二是对需要发放新卡折的对象由相关部门严格按照规定审核发放报同级财政部门备案pp对于以户为单位发放惠民补贴资金的要将惠民补贴资金直接打入户主的存折账户pp对于通过减免方式享受到的补贴这类补贴资金不是直接支付给人民群众而是支付给相关机构或公司这类机构作为领取财政补贴资金的对象不需要办理一卡折通专用卡折直接使用单位现有的银行账户即可pp二纳入一卡折通的资金范围pp《财政惠民资金管理和支付方式改革的指导意见》已明确了纳入一卡折通的补贴资金范围共计31大类43小项其他补贴项目和新增补贴项目也要逐步纳入一卡折通管理pp三实施步骤和时间安排pp财政惠民补贴资金管理和支付方式改革工作分三个阶段进行pp一宣传动员阶段7月-8月20日pp贯彻落实《河南省财政厅关于印发〈财政惠民资金管理和支付方式改革的指导意见〉的通知》文件精神召开专门会议动员部署一卡折通改革工作同时要通过各种新闻媒体进行广泛宣传各县市区要相应地发布《告城镇居民和农民朋友的公开信》宣传改革的意义目的和内容具体明确补贴资金的 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 及政策依据等引导广大人民群众积极支持和参与改革pp二组织实施阶段8月21日-10月31日pp制定工作方案各省辖市县市区结合本地工作实际制定具体工作方案pp部署软件系统省财政厅统一组织开发《河南省财政惠民补贴资金管理一卡通信息系统》该系统采用市级集中部署模式各县市区及乡镇通过财政广域网连接到服务器数据库使用ORACLE10g可与金财工程应用支撑平台共用小型机系统存储设备可适当扩充中间件采用WebLogic815需另配一台高性能服务器作为应用服务器省财政厅统一组织实施各省辖市财政局积极配合做好软件的安装部署工作pp开展业务 培训 焊锡培训资料ppt免费下载焊接培训教程 ppt 下载特设培训下载班长管理培训下载培训时间表下载 市县级财政部门负责对本级和乡镇财政具体操作人员进行业务和软件操作培训熟悉信息采集分户清册编录和数据资料传递程序等相关业务知识和工作要求省财政厅负责软件培训的师资调度和时间安排各省辖市财政局要向省财政厅报送培训计划各级财政部门自行负担培训费用包括学员的食宿师资教材等费用pp采集整理信息乡镇政府组织负责补贴项目管理的相关站所根据 职责 岗位职责下载项目部各岗位职责下载项目部各岗位职责下载建筑公司岗位职责下载社工督导职责.docx 分工采集补贴对象的姓名身份证号码一卡折通卡存折号等相关基础信息进行清理审核整理成册并张榜公布经群众签字认可后建立信息数据库pp9月底以前一卡折通存折必须认定发放完毕各项补贴资金全部纳入一卡折通发放pp三检查验收阶段11月1日-12月31日pp各省辖市财政局负责对本辖区的县市区惠民补贴资金管理和支付方式改革工作进行监督检查对各项政策的落实情况逐项验收对改革工作进行全面总结11月31日前向省财政厅提交书面报告省财政厅年底前会同有关厅局对全省一卡折通改革情况进行抽查总结经验树立典型pp四工作要求pp推行财政惠民补贴资金管理和支付方式改革政策性强涉及面广直接关系到广大人民群众的切身利益各部门各地区要站在全局的高度统一思想加强组织领导切实抓好改革的各项工作pp财政部门负责对惠民补贴资金进行整合确保惠民补贴资金按时发放乡镇财政所直接发放给受益群众的一卡折通卡存折不得委托别人代领代发对居偏远山区行动不便的农户乡镇财政所人员要服务上门直接将一卡折通卡存折送达农户对举家外出务工的农户由乡镇财政所妥善保管一卡通卡存折未经本人授权不得发放给任何人对无民事行为能力或限制民事行为能力的由其监护人按有关金融法规办理pp相关部门对采集的惠民补贴资金基础信息进行审核对资金发放进行监督提高信息化管理水平完善硬件设施实现县乡联网为改革的顺利推进提供工作保障pp补贴项目管理部门负责审核确定相关惠民补贴资金的补助对象及补助标准做好相关证件的发放及时向财政部门提供补助对象补助标准的确定和变更情况会同财政部门做好资金的发放和监督工作pp乡镇人民政府组织各职能站所村委会对群众基础信息进行采集整理审核落实惠民补贴资金一卡折通改革中各站所间的衔p