ppp项目合同范本

PPP投资合作 协议 离婚协议模板下载合伙人协议 下载渠道分销协议免费下载敬业协议下载授课协议下载 甲方政府主体乙方社会资本主体根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 法》以及《中华人民共和国招投标法实施条例》等法律法规结合怡心湖及中电科园区项目的具体情况本着ldquo政企合作互惠互利合作共赢rdquo的原则本协议由宁城县甸子镇人民政府下称ldquo甲方rdquo与下称ldquo乙方rdquo于2015年8月28日在签署nbsp鉴于nbsp1经宁城县政府批准nbspnbspnbspnbsp项目采用PPP模式即政府与社会资本合作模式引进有实力的投资合作人进行本项目投资建设合作nbsp2甲方于2015年nbspnbsp7月nbsp28nbsp日至2015年7月nbsp29nbsp日对本项目遵循公开公平公正和利益共享风险共担的原则进行公开招标经过法定程序确定乙方为本项目投资人和施工总承包单位3甲方与乙方签署《nbspnbsp项目PPP投资合作协议》以下简称ldquo本协议rdquo双方合作进行本项目的投资建设合作和运营4根据本协议约定由甲方与乙方在项目所在地合资成立项目公司宁城县人民政府签署《nbspnbsp项目协议》以下简称ldquo《协议》rdquo以规定授予项目公司对本项目投资建设合作特许经营权项目公司负责对本项目进行投资融资建设运营维护移交并承担风险5本协议是甲乙双方合作实施本项目的投资建设运营的原则依据双方将共同维护和遵守甲乙双方在此达成如下条款一项目内容11项目概况nbsp111nbsp项目建设规模本项目建设成本nbsp亿元项目总体 规划 污水管网监理规划下载职业规划大学生职业规划个人职业规划职业规划论文 用地面积约nbspnbsp亩nbsp112nbsp项目公司融资利息项目公司的融资利息以项目公司融资实际发生的费用为准计入项目公司的投资总费用113项目实施 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 nbspnbsp年初开工建设nbsp年初建成使用本项目项目特许经营期nbspnbspnbsp年其中计划建设期nbspnbspnbsp年运营期nbspnbspnbspnbsp年nbsp12项目合作范围nbsp121nbsp宁城县甸子镇市镇市政道路建设nbspnbspnbsp项目项下的投融资施工总承包建设竣工移交以及质量缺陷责任期内的整改修复项目运营维护管理等具体工程范围以本项目经有资质单位审核的 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 文件施工图纸及相关技术标准和要求为准nbsp122甲乙双方按照本协议的约定负责项目合作期间涉及的债务偿还风险承担及享受相应的运营收益nbsp123项目运营期的绩效考评nbsp13项目批准文件nbsp1项目建议书的批复文件2发改委的招标核准文件3由甲方建设nbspnbsp宁城县甸子镇市镇市政道路建设nbspnbspnbspnbsp项目的宁城县人民政府会议纪要nbsp二项目公司nbsp21项目公司成立条件nbsp211项目公司必须按本协议约定的条件设立项目公司的住所地设在项目所在地nbsp212甲方应协助项目公司获得设立项目公司所必需的政府有权部门的批文以使项目公司能够按照《中华人民共和国公司法》等相关法律法规的要求办理组建设立项目公司的工商登记手续nbsp22项目公司注册nbsp221项目公司注册资本金为项目总投资的20即nbspnbspnbspnbspnbsp万元其中甲方出资nbspnbspnbsp万元占项目公司nbspnbspnbspnbsp的股权乙方出资nbsp万元占项目公司nbspnbspnbsp的股权股东注册资本金根据项目实施的资金需求同时同股权比例到位具体事项在项目公司章程中约定项目公司注册资本的增加减少股东变更股权转让等应按国家有关规定及本协议相关条款执行nbsp23nbsp项目公司的出资方式nbsp甲乙双方均以现金方式对项目公司出资甲乙双方按照本协议支付给项目公司的注册资本金以外的款项作为甲乙双方各自对项目公司的债权nbsp24项目公司成立时限nbsp乙方必须保证配合甲方在本协议签订之日起60日内设立项目公司完毕获得企业法人营业执照组织机构代码证税务登记证等并达到可以对外营业的法定条件nbsp25项目公司的组织结构项目公司采用现代法人治理结构成立股东会董事会或执行董事监事会保证项目公司顺利运行甲方在董事会拥有控制权nbsp251股东会nbsp由甲乙双方组成是本协议项下项目公司的最高权力机构具体职权按照公司法的有关规定执行nbsp下列事项由股东会决定并由全体股东一致同意才能发生法律效力nbsp1任何一方转让所持有的全部或部分股权或在全部或部分股权上设置担保的nbsp2项目公司对与本项目建设运营无关的融资及担保的nbsp3对公司增加或减少注册资本的nbsp4对公司合并分立解散清算或者变更公司形式的nbsp5选举和更换由非职工代表担任的董事监事nbsp252董事会nbsp项目公司设立董事会董事会由nbsp5nbsp人组成甲方委派nbsp3nbsp人乙方委派nbsp2nbsp人董事会按照公司法的有关规定执行nbsp下列事项由董事会决定并经董事会过半数后生效nbsp1选举公司董事长副董事长总经理财务总监nbs

p2制定项目运作方案和管理团队考核目标nbsp3制定项目运营方案nbsp4决定项目公司员工的劳动报酬253监事会nbsp项目公司设监事会监事会由三名监事组成其中一人任监事会主席甲方委派一名监事乙方委派一名监事一名监事由项目公司的职工担任监事会主席由甲方委派的监事担任除本合同约定外监事会按照公司法的有关规定执行nbsp254总经理nbsp总经理由公司董事会选聘nbsp255财务人员nbsp甲乙双方同意项目公司设财务总监一人由甲方委派财务经理一人由乙方委派nbsp26项目公司的运营nbsp261项目公司成立后乙方负责组织项目施工管理团队负责合作项目的建设管理和运营nbsp262项目管理团队应当接受董事会监事会的监督nbsp27项目公司财务管理nbsp271项目公司所涉的会计税务由项目公司统一处理nbsp572项目所需资金实行统一管理统一支出的原则nbsp28项目公司风险nbsp281除本协议另有约定外因项目风险而形成的损失由甲乙双方按项目公司股权比例进行负担29项目退出及移交nbsp项目移交特许经营期届满项目无偿移交给政府政府也可以根据实际需要和项目运营情况提前接收nbsp210其他nbsp2111项目公司的章程及相关管理制度均应当符合本协议的约定2112除本合同约定外甲乙双方根据项目公司的股权比例行使股东会的表决权项目公司的成立时间及组织机构的设立运作程序利润分配等按本协议的相关约定执行nbsp三相关建议nbsp目前我县实施PPP投资有两个政策限制有待突破nbsp1建议项目公司与甲方签订《nbspnbspnbspnbspnbspnbspnbspnbsp项目投资建设合作合同》进行投资建设与乙方签订《施工总承包合同》进行工程施工总承包nbsp2我县项目为纯公益性项目和提供公共产品的项目须配置资源给项目公司作为项目公司回报的保证而我县目前有现金流的资源只有土地收益权的出让建议尽快完善土地作为匹配资源注入项目的相关手续发包人承包人责任公司盖单位章盖单位章法定代表人法定代表人签字签字年月日年月日PPP模式合同文本暨政府和社会资本合作项目通用合同范本第一章总则政府和社会资本合作项目合同简称ldquo项目合同rdquo是指政府主体和社会资本主体依据《中华人民共和国合同法》及其他法律法规就政府和社会资本合作项目的实施所订立的合同文件本章应就项目合同全局性事项进行说明和约定具体包括合同相关术语的定义和解释合同签订的背景和目的声明和保证合同生效条件合同体系构成等本章为项目合同的必备篇章第1条术语定义和解释为避免歧义项目合同中涉及的重要术语需要根据项目具体情况加以定义凡经定义的术语在项目合同文本中的内涵和外延应与其定义保持一致需要定义和解释的术语通常包括但不限于1项目名称与涉及合同主体或项目相关方的术语如ldquo市政府rdquoldquo项目公司rdquo等2涉及项目技术经济特征的相关术语如ldquo服务范围rdquoldquo技术标准rdquoldquo服务标准rdquo等3涉及时间安排或时间节点的相关术语如ldquo开工日rdquoldquo试运营日rdquoldquo特许经营期rdquo等4涉及合同履行的相关术语如ldquo批准rdquoldquo不可抗力rdquoldquo法律变更rdquo等5其他需定义的术语第2条合同背景和目的为便于更准确地理解和执行项目合同对合同签署的相关背景目的等加以简要说明第3条声明和保证项目合同各方需就订立合同的主体资格及履行合同的相关事项加以声明和保证并明确项目合同各方因违反声明和保证应承担相应责任主要内容包括1关于已充分理解合同背景和目的并承诺按合同相关约定执行合同的声明2关于合同签署主体具有相应法律资格及履约能力的声明3关于合同签署人已获得合同签署资格授权的声明4关于对所声明内容真实性准确性完整性的保证或承诺5关于诚信履约提供持续服务和维护公共利益的保证6其他声明或保证第4条合同生效条件根据有关法律法规及相关约定涉及项目合同生效条件的应予明确第5条合同构成及优先次序本条应明确项目合同的文件构成包括合同正文合同附件补充协议和变更协议等并对其优先次序予以明确第二章合同主体本章重点明确项目合同各主体资格并概括性地约定各主体的主要权利和义务本章为项目合同的必备篇章第6条政府主体1主体资格签订项目合同的政府主体应是具有相应行政权力的政府或其授权的实施机构本条应明确以下内容1政府主体的名称住所法定代表人等基本情况2政府主体出现机构调整时的延续或承继方式2权利界定项目合同应明确政府主体拥有以下权利1按照有关法律法规和政府管理的相关职能规定行使政府监管的权力2行使项目合同约定的权利3义务界定项目合同应概括约定政府主体需要承担的主要义务如遵守项目合同及时提供项目配套条件项目审批协调支持维护市场秩序等第7条社会资本主体1主体资格签订项目合同的社会资本主体应是符合条件的国有企业民营企业外商投资企业混合所有制企业或其他投资经营主体本条应明确以下内容1社会资本主

体的名称住所法定代表人等基本情况2项目合作期间社会资本主体应维持的资格和条件2权利界定项目合同应明确社会资本主体的主要权利1按约定获得政府支持的权利2按项目合同约定实施项目获得相应回报的权利等3义务界定项目合同应明确社会资本主体在合作期间应履行的主要义务如按约定提供项目资金履行环境地质文物保护及安全生产等义务承担社会责任等4对项目公司的约定如以设立项目公司的方式实施合作项目应根据项目实际情况明确项目公司的设立及其存续期间法人治理结构及经营管理机制等事项如1项目公司注册资金住所组织形式等的限制性要求2项目公司股东结构董事会监事会及决策机制安排3项目公司股权实际控制权重要人事发生变化的处理方式如政府参股项目公司的还应明确政府出资人代表投资金额股权比例出资方式等政府股份享有的分配权益如是否享有与其他股东同等的权益在利润分配顺序上是否予以优先安排等政府股东代表在项目公司法人治理结构中的特殊安排如在特定事项上是否拥有否决权等第三章合作关系本章主要约定政府和社会资本合作关系的重要事项包括合作内容合作期限排他性约定及合作的履约保证等本章为项目合同的必备篇章第8条合作内容项目合同应明确界定政府和社会资本合作的主要事项包括1项目范围明确合作项目的边界范围如涉及投资的应明确投资标的物的范围涉及工程建设的应明确项目建设内容涉及提供服务的应明确服务对象及内容等2政府提供的条件明确政府为合作项目提供的主要条件或支持措施如授予社会资本主体相关权利提供项目配套条件及投融资支持等涉及政府向社会资本主体授予特许经营权等特定权利的应明确社会资本主体获得该项权利的方式和条件是否需要缴纳费用以及费用计算方法支付时间支付方式及程序等事项并明确社会资本主体对政府授予权利的使用方式及限制性条款如不得擅自转让出租特许经营权等3社会资本主体承担的任务明确社会资本主体应承担的主要工作如项目投资建设运营维护等4回报方式明确社会资本主体在合作期间获得回报的具体途径根据项目性质和特点项目收入来源主要包括使用者付费使用者付费与政府补贴相结合政府付费购买服务等方式5项目资产权属明确合作各阶段项目有形及无形资产的所有权使用权收益权处置权的归属6土地获取和使用权利明确合作项目土地获得方式并约定社会资本主体对项目土地的使用权限第9条合作期限明确项目合作期限及合作的起讫时间和重要节点第10条排他性约定如有必要可做出合作期间内的排他性约定如对政府同类授权的限制等第11条合作履约担保如有必要可以约定项目合同各方的履约担保事项明确履约担保的类型提供方式提供时间担保额度兑取条件和退还等对于合作周期较长的项目可分阶段安排履约担保第四章投资计划及融资方案本章重点约定项目投资规模投资计划投资控制资金筹措融资条件投融资监管及违约责任等事项本章适用于包含新建改扩建工程或政府向社会资本主体转让资产或股权的合作项目第12条项目总投资1投资规模及其构成1对于包含新建改扩建工程的合作项目应在合同中明确工程建设总投资及构成包括建筑工程费设备及工器具购置费安装工程费工程建设其他费用基本预备费价差预备费建设期利息流动资金等合同应明确总投资的认定依据如投资估算投资概算或竣工决算等2对于包含政府向社会资本主体转让资产或股权的合作项目应在合同中明确受让价款及其构成2项目投资计划明确合作项目的分年度投资计划第13条投资控制责任明确社会资本主体对约定的项目总投资所承担的投资控制责任根据合作项目特点可约定社会资本主体承担全部超支责任部分超支责任或不承担超支责任第14条融资方案项目合同需要明确项目总投资的资金来源和到位计划包括以下事项1项目资本金比例及出资方式162债务资金的规模来源及融资条件如有必要可约定政府为债务融资提供的支持条件3各类资金的到位计划第15条政府提供的其他投融资支持如政府为合作项目提供投资补助基金注资担保补贴贷款贴息等支持应明确具体方式及必要条件第16条投融资监管若需要设定对投融资的特别监管措施应在合同中明确监管主体内容方法和程序以及监管费用的安排等事项第17条投融资违约及其处理项目合同应明确各方投融资违约行为的认定和违约责任可视影响将违约行为划分为重大违约和一般违约并分别约定违约责任第五章项目前期工作本章重点约定合作项目前期工作内容任务分工经费承担及违约责任等事项本章为项目合同的必备篇章第18条前期工作内容及要求明确项目需要完成的前期工作内容深度控制性进度要求以及需要采用的技术标准和规范要求对于超出现行技术标准和规范的特殊规定应予以特别说明如包含工程建设的合作项目应明确可行性研究勘察设计等前期工作要求包含转让资产或股权的合作项目应明确项目尽职调查清产核资资产评估等前期工作要求第19条前期工作任务分担项目合同应分别约定政府和社会资本主体所负责的前期工作内容第20条前期工作经费明确政府和社会资本主体分别承担的前期工作费用对于政府开展前期工作的经费需要社会资本主体承担的应明确费用范围确认和支付方式以及前期工作成果和知识产权归属第21条政府提供的前期工作支

持政府应对社会资本主体承担的项目前期工作提供支持包括但不限于1协调相关部门和利益主体提供必要资料和文件2对社会资本主体的合理诉求提供支持3组织召开项目协调会第22条前期工作监管若需要设定对项目前期工作的特别监管措施应在合同中明确监管内容方法和程序以及监管费用的安排等事项第23条前期工作违约及处理项目合同应明确各方在前期工作中违约行为的认定和违约责任可视影响将违约行为划分为重大违约和一般违约并分别约定违约责任第六章工程建设本章重点约定合作项目工程建设条件进度质量安全要求变更管理实际投资认定工程验收工程保险及违约责任等事项本章适用于包含新建改扩建工程的合作项目第24条政府提供的建设条件项目合同可约定政府为项目建设提供的条件如建设用地交通条件市政配套等第25条进度质量安全及管理要求项目合同应约定项目建设的进度质量安全及管理要求详细内容可在合同附件中描述1项目控制性进度计划包括项目建设期各阶段的建设任务工期等要求2项目达标投产标准包括生产能力技术性能产品标准等3项目建设标准包括技术标准工艺路线质量要求等4项目安全要求包括安全管理目标安全管理体系安全事故责任等5工程建设管理要求包括对招投标施工监理分包等第26条建设期的审查和审批事项项目合同应明确需要履行的建设审查和审批事项并明确社会资本主体的责任以及政府应提供的协助与协调第27条工程变更管理项目合同应约定建设方案变更如工程范围工艺技术方案设计标准或建设标准等的变更和控制性进度计划变更等工程变更的触发条件变更程序方法和处置方案第28条实际投资认定项目合同应根据投资控制要求约定项目实际投资的认定方法以及项目投资发生节约或出现超支时的处理方法并视需要设定相应的激励机制第29条征地拆迁和安置项目合同应约定征地拆迁安置的范围进度实施责任主体及费用负担并对维护社会稳定妥善处理后续遗留问题提出明确要求第30条项目验收项目验收应遵照国家及地方主管部门关于基本建设项目验收管理的规定执行项目验收通常包括专项验收和竣工验收项目合同应约定项目验收的计划标准费用和工作机制等要求如有必要应针对特定环节做出专项安排第31条工程建设保险项目合同应约定建设期需要投保的相关险种如建筑工程一切险安装工程一切险建筑施工人员团体意外伤害保险等并落实各方的责任和义务注意保险期限与项目运营期相关保险在时间上的衔接第32条工程保修项目合同应约定工程完工之后的保修安排内容包括但不限于1保修期限和范围2保修期内的保修责任和义务3工程质保金的设置使用和退还4保修期保函的设置和使用第33条建设期监管若需要可对项目建设招标采购工程投资工程质量工程进度以及工程建设档案资料等事项安排特别监管措施应在合同中明确监管的主体内容方法和程序以及费用安排第34条建设期违约和处理项目合同应明确各方在建设期违约行为的认定和违约责任可视影响将违约行为划分为重大违约和一般违约并分别约定违约责任第七章政府移交资产本章重点约定政府向社会资本主体移交资产的准备工作移交范围和标准移交程序及违约责任等本章适用于包含政府向社会资本主体转让或出租资产的合作项目第35条移交前准备项目合同应对移交前准备工作做出安排以保证项目顺利移交内容一般包括1准备工作的内容和进度安排2各方责任和义务3负责移交的工作机构和工作机制等第36条资产移交合同应对资产移交以下事项进行约定1移交范围如资产资料产权等2进度安排3移交验收程序4移交标准如设施设备技术状态资产法律状态等5移交的责任和费用6移交的批准和完成确认7其他事项如项目人员安置方案项目保险的转让承包合同和供货合同的转让技术转让及培训要求等第37条移交违约及处理项目合同应明确资产移交过程中各方违约行为的认定和违约责任可视影响将违约行为划分为重大违约和一般违约并分别约定违约责任第八章运营和服务本章重点约定合作项目运营的外部条件运营服务标准和要求更新改造及追加投资服务计量运营期保险政府监管运营支出及违约责任等事项本章适用于包含项目运营环节的合作项目第38条政府提供的外部条件项目合同应约定政府为项目运营提供的外部条件如1项目运营所需的外部设施设备和服务及其具体内容规格提供方式无偿提供租赁等和费用标准等2项目生产运营所需特定资源及其来源数量质量提供方式和费用标准等如污水处理厂的进水来源来水量进水水质等3对项目特定产出物的处置方式及配套条件如污水处理厂的出水污泥的处置垃圾焚烧厂的飞灰灰渣的处置等4道路供水供电排水等其他保障条件第39条试运营和正式运营项目合同应约定试运营的安排如1试运营的前提条件和技术标准2试运营的期限3试运营期间的责任安排4试运营的费用和收入处理5正式运营的前提条件6正式运营开始时间和确认方式等第40条运营服务标准项目合同应从维护公共利益提高运营效率节约运营成本等角度约定项目运营服务标准详细内容可在合同附件中描述1服务范围服务内容2生产规模或服务能力3技术标准如污水厂的出水标准自来水厂的水质标准等4服务质量如普遍服务持续服务等5其他要求如运营机构资质运营组织模式运营

分包等第41条运营服务要求变更项目合同应约定运营期间服务标准和要求的变更安排如1变更触发条件如因政策或外部环境发生重大变化需要变更运营服务标准等2变更程序包括变更提出评估批准认定等3新增投资和运营费用的承担责任4各方利益调整方法或处理措施第42条运营维护与修理项目合同应约定项目运营维护与设施修理事项详细内容可在合同附件中描述1项目日常运营维护的范围和技术标准2项目日常运营维护记录和报告制度3大中修资金的筹措和使用管理等第43条更新改造和追加投资对于运营期间需要进行更新改造和追加投资的合作项目项目合同应对更新改造和追加投资的范围触发条件实施方式投资控制补偿方案等进行约定第44条主副产品的权属项目合同应约定在运营过程中产生的主副产品如污水处理厂的出水等的权属和处置权限第45条项目运营服务计量项目合同应约定项目所提供服务或产品的计量方法标准计量程序计量争议解决责任和费用划分等事项第46条运营期的特别补偿项目合同应约定运营期间由于政府特殊要求造成社会资本主体支出增加收入减少的补偿方式补偿金额支付程序及协商机制等第47条运营期保险项目合同应约定运营期需要投保的险种保险范围保险责任期间保额投保人受益人保险赔偿金的使用等第48条运营期政府监管政府有关部门依据自身行政职能对项目运营进行监管社会资本主体应当予以配合政府可在不影响项目正常运营的原则下安排特别监管措施并与社会资本主体议定费用分担方式如1委托专业机构开展中期评估和后评价2政府临时接管的触发条件实施程序接管范围和时间接管期间各方的权利义务等第49条运营支出项目合同应约定社会资本主体承担的成本和费用范围如人工费燃料动力费修理费财务费用保险费管理费相关税费等第50条运营期违约事项和处理项目合同应明确各方在运营期违约行为的认定和违约责任可视影响将违约行为划分为重大违约和一般违约并分别约定违约责任第九章社会资本主体移交项目本章重点约定社会资本主体向政府移交项目的过渡期移交范围和标准移交程序质量保证及违约责任等本章适用于包含社会资本主体向政府移交项目的合作项目第51条项目移交前过渡期项目合同应约定项目合作期届满前的一定时期如12个月作为过渡期约定过渡期安排以保证项目顺利移交内容一般包括1过渡期的起讫日期工作内容和进度安排2各方责任和义务包括移交期间对公共利益的保护3负责项目移交的工作机构和工作机制如移交委员会的设立移交程序移交责任划分等第52条项目移交对于合作期满时的项目移交项目合同应约定以下事项1移交方式明确资产移交经营权移交股权移交或其他移交方式2移交范围如资产资料产权等3移交验收程序4移交标准如项目设施设备需要达到的技术状态资产法律状态等5移交的责任和费用6移交的批准和完成确认267其他事项如项目人员安置方案项目保险的转让承包合同和供货合同的转让技术转让及培训要求等第53条移交质量保证项目合同应明确如下事项1移交保证期的约定包括移交保证期限保证责任保证期内各方权利义务等2移交质保金或保函的安排可与履约保证结合考虑包括质保金数额和形式保证期限移交质保金兑取条件移交质保金的退还条件等第54条项目移交违约及处理项目合同应明确项目移交过程中各方违约行为的认定和违约责任可视影响将违约行为划分为重大违约和一般违约并分别约定违约责任第十章收入和回报本章重点约定合作项目收入价格确定和调整财务监管及违约责任等事项本章为项目合同的必备篇章第55条项目运营收入项目合同应按照合理收益节约资源的原则约定社会资本主体的收入范围计算方法等事项详细内容可在合同附件中描述1社会资本主体提供公共服务而获得的收入范围及计算方法2社会资本主体在项目运营期间可获得的其他收入3如涉及政府与社会资本主体收入分成的应约定分成机制如分成计算方法支付方式税收责任等第56条服务价格及调整项目合同应按照收益与风险匹配社会可承受的原则合理约定项目服务价格及调整机制1执行政府定价的价格及调整1执行政府批准颁布的项目服务或产品价格2遵守政府价格调整相关规定配合政府价格调整工作如价格听证等2项目合同约定的价格及调整1初始定价及价格水平年2运营期间的价格调整机制包括价格调整周期或调价触发机制调价方法调价程序及各方权利义务等第57条特殊项目收入若社会资本主体不参与项目运营或不通过项目运营获得收入的项目合同应在法律允许框架内按照合理收益原则约定社会资本主体获取收入的具体方式第58条财务监管政府和社会资本合作项目事关公共利益项目合同应约定对社会资本主体的财务监管制度安排明确社会资本主体的配合义务如1成本监管和审计机制2年度报告及专项报告制度3特殊专用账户的设置和监管等第59条违约事项及其处理项目合同应明确各方在收入获取补贴支付价格调整财务监管等方面的违约行为的认定和违约责任可视影响将违约行为划分为重大违约和一般违约并分别约定违约责任第十一章不可抗力和法律变更本章重点约定不可抗力事件和法律变更的处理事项本章为项目合同的必备篇章第60条不可抗力事件项目合同应约定不可抗力的类型和范围如自然灾害社

会异常事件化学或放射性污染核辐射考古文物等第61条不可抗力事件的认定和评估项目合同应约定不可抗力事件的认定及其影响后果评估程序方法和原则对于特殊项目应根据项目实际情况约定不可抗力事件的认定标准第62条不可抗力事件发生期间各方权利和义务项目合同应约定不可抗力事件发生后的各方权利和义务如及时通知积极补救等以维护公共利益减少损失第63条不可抗力事件的处理项目合同应根据不可抗力事件对合同履行造成的影响程度分别约定不可抗力事件的处理造成合同部分不能履行可协商变更或解除项目合同造成合同履行中断可继续履行合同并就中断期间的损失承担做出约定造成合同履行不能应约定解除合同第64条法律变更项目合同应约定如在项目合同生效后发布新的法律法规或对法律法规进行修订影响项目运行或各方项目收益时变更项目合同或解除项目合同的触发条件影响评估处理程序等事项第十二章合同解除本章重点约定合同解除事由解除程序以及合同解除后的财务安排项目移交等事项本章为项目合同的必备篇章第65条合同解除的事由项目合同应约定各种可能导致合同解除的事由包括1发生不可抗力事件导致合同履行不能或各方不能就合同变更达成一致2发生法律变更各方不能就合同变更达成一致3合同一方严重违约导致合同目的无法实现4社会资本主体破产清算或类似情形5合同各方协商一致6法律规定或合同各方约定的其他事由第66条合同解除程序项目合同应约定合同解除程序第67条合同解除的财务安排按照公平合理的原则在项目合同中具体约定各种合同解除情形时的财务安排以及相应的处理程序如1明确各种合同解除情形下补偿或赔偿的计算方法赔偿应体现违约责任及向无过错方的利益让渡补偿或赔偿额度的评估要坚持公平合理维护公益性原则可设计具有可操作性的补偿或赔偿计算公式2明确各方对补偿或赔偿计算成果的审核认定和支付程序第68条合同解除后的项目移交项目合同应约定合同解除后的项目移交事宜可参照本指南ldquo项目移交rdquo条款进行约定第69条合同解除的其他约定结合项目特点和合同解除事由可分别约定在合同解除时项目接管项目持续运行公共利益保护以及其他处置措施等第十三章违约处理其他章节关于违约的未约定事项在本章中予以约定也可将关于违约的各种约定在本章集中明确本章为项目合同的必备篇章第70条违约行为认定项目合同应明确违约行为的认定以及免除责任或限制责任的事项第71条违约责任承担方式项目合同应明确违约行为的承担方式如继续履行赔偿损失支付违约金及其他补救措施等第72条违约行为处理项目合同可约定违约行为的处理程序如违约发生后的确认告知赔偿等救济机制以及上述处理程序的时限第十四章争议解决本章重点约定争议解决方式本章为项目合同的必备篇章第73条争议解决方式1协商通常情况下项目合同各方应在一方发出争议通知指明争议事项后首先争取通过友好协商的方式解决争议协商条款的编写应包括基本协商原则协商程序参与协商人员及约定的协商期限若在约定期限内无法通过协商方式解决问题则采用调解仲裁或诉讼方式处理争议2调解项目合同可约定采用调解方式解决争议并明确调解委员会的组成职权议事原则调解程序费用的承担主体等内容3仲裁或诉讼协商或调解不能解决的争议合同各方可约定采用仲裁或诉讼方式解决采用仲裁方式的应明确仲裁事项仲裁机构第74条争议期间的合同履行诉讼或仲裁期间项目各方对合同无争议的部分应继续履行除法律规定或另有约定外任何一方不得以发生争议为由停止项目运营服务停止项目运营支持服务或采取其他影响公共利益的措施第十五章其他约定本章约定项目合同的其他未尽事项为项目合同的必备篇章第75条合同变更与修订可对项目合同变更的触发条件变更程序处理方法等进行约定项目合同的变更与修订应以书面形式作出第76条合同的转让项目合同应约定合同权利义务是否允许转让如允许转让应约定需满足的条件和程序第77条保密项目合同应约定保密信息范围保密措施保密责任保密信息通常包括项目涉及国家安全商业秘密或合同各方约定的其他信息第78条信息披露为维护公共利益促进依法行政提高项目透明度合同各方有义务按照法律法规和项目合同约定向对方或社会披露相关信息详细披露事项可在合同附件中明确第79条廉政和反腐项目合同应约定各方恪守廉洁从政廉洁从业和防范腐败的责任第80条不弃权合同应声明任何一方均不被视为放弃本合同中的任何条款除非该方以书面形式作出放弃任何一方未坚持要求对方严格履行本合同中的任何条款或未行使其在本合同中规定的任何权利均不应被视为对任何上述条款的放弃或对今后行使任何上述权利的放弃第81条通知项目合同应约定通知的形式送达联络人通讯地址等事项第82条合同适用法律项目合同适用中华人民共和国法律第83条适用语言项目合同应约定合同订立及执行过程中所采用的语言对于采用多种语言订立的应明确以中文为准第84条适用货币明确项目合同所涉及经济行为采用的支付货币类型第85条合同份数项目合同应约定合同的正副本数量和各方持有份数并明确合同正本和副本具有同等法律效力第86条合同附件项目合同可列示合同附件名称