大理州地质灾害治理工程项目施工招投标工作规则（试行）....

大理州地质灾害治理工程项目施工招投标工作规则试行登记编号大府登〔2016〕6号大理白族自治州国土资源局公告第3号现公布《大理州地质灾害治理工程项目施工招投标工作规则试行》自2016年4月1日起施行2016年3月31日1大理州地质灾害治理工程项目施工招投标工作规则试行为认真推进我州地质灾害综合防治体系建设规范州级立项地质灾害治理工程项目的施工招标投标评标活动根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《中华人民共和国政府采购法》《云南省招标投标条例》《大理白族自治州建设工程招标投标 管理办法 关于高温津贴发放的管理办法稽核管理办法下载并购贷款管理办法下载商业信用卡管理办法下载处方管理办法word下载 》《云南省地质灾害治理工程项目管理办法》《云南省国土资源厅关于修改云南省地质灾害治理工程项目管理办法部分条款的通知》《大理州地质灾害防治项目管理暂行办法》《云南省省级立项地质灾害治理工程项目施工和监理招投标工作规则》等有关法律法规和规范性文件结合大理州实际制定本规则一招标范围与投标人资格要求一招标范围1纳入本招标工作实施范围是由省州县市级地质灾害防治专项资金支持并经大理州人民政府批准的中型小型地质灾害治理工程项目以下简称治理项目施工招标2施工项目达不到国家省州 规定 关于下班后关闭电源的规定党章中关于入党时间的规定公务员考核规定下载规定办法文件下载宁波关于闷顶的规定 公开招标规模及依法可以不进行公开招标的项目业主单位可以选择非公开招标方式或直接委托施工单位2二投标人资格要求1依法注册具有独立法人资格的企事业单位2施工项目投标人具备国土资源部颁发的地质灾害治理工程施工甲级或云南省国土资源厅颁发的地质灾害治理工程施工丙级及以上资质其中小型丙级及以上中型乙级以上3施工项目投标人在地质灾害施工领域有较突出的业绩近3年来完成云南省国土系统地质灾害治理工程施工3项及以上并能够提供相应业绩 证明 住所证明下载场所使用证明下载诊断证明下载住所证明下载爱问住所证明下载爱问 材料4项目经理应具备水工环或地质专

业技术中级及以上职称且具有建筑或水利或公路二级及以上建造师从业资格证书具有5年以上从事地质灾害施工工作经历的本单位在职人员近3年来担任国土系统中小型及以上地质灾害治理工程施工项目经理2项以上并能够提供相应业绩证明材料5投标人投标时必须与招标人签订承诺书对履约保证金农民工工资准备金廉政保证金等作出承诺6具有承担治理项目的机械设备和财务能力7具有良好的信誉和业绩8招标人根据治理项目特征设立的其它资格条件二交易场所与招标公告发布一交易场所遵循公开公平公正和诚实守信择优选定的原则采用公开招标的方式治理项目在大理州公共资源交易中心进行交易3二招标公告招标公告及招标公示在云南省公共资源交易信息平台云南省国土资源厅网站大理州国土资源局网站大理公共资源交易中心网项目归属县市国土资源局网站上同时发布三组织管理与工作职责一州国土资源局职责1指导督促治理项目所在地县市级国土资源行政主管部门完成治理项目施工招标工作2负责招标公告招标文件等相关文件的审核备案3参与资格审查招标投标活动管理与监督4协助纪检监察部门查处违反招标投标规定的行为二县市国土资源局职责1治理项目施工图设计批复下达之日起10个工作日内启动并及时组织完成施工招标工作2负责协调组建治理工程指挥机构3负责审查招标公告招标文件等相关文件4负责资格审查开标评标并定标5编制治理项目实施管理 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 6负责收取返还履约保证金7确定第三方技术质量监督单位8与中标单位签订并履行 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 9协助纪检监察部门查处违反招标投标规定的行为410管理招投标过程中形成的文件资料三招标代理机构职责1编制招标公告招标文件等相关文件资料2送审招标公告招标文件3组织开标评标协助县市国土资源局定标4协助业主与中标单位签订合

同5按规定管理招投标过程中形成的文件资料并提交备案6完成招投标工作总结并报送县市国土资源局四勘查设计单位职责1按业主要求划分标段并根据标段划分情况提交分标段工程量统计表对分标标段工程量统计表准确性承担相关责任2配合县市国土资源局或招标代理机构在编制工程量清单和招标控制价时对有关疑异的处理及时向县市国土资源局或招标代理机构提交书面回答材料书面回答或处理材料应当作为勘查设计成果文件的补充部分四招标程序一代理合同签订由招标人与选定的招标代理机构签订治理项目施工招标代理合同二前期资料收集县市国土资源局配合招标代理机构收集立项批复施工图设计项目概况标段划分情况等资料三相关文件编制县市国土资源局与招标代理机构编制工程量清单及招标控制价实施5管理方案招标公告招标文件等四相关文件审查由招标代理机构报县市国土资源局审查由县市国土资源局报州国土资源局审核备案五招标公告发布招标代理机构在云南省公共资源交易信息平台云南省国土资源厅网站大理州国土资源局网站大理公共资源交易中心网项目归属县市国土资源局网站上同时发布公示期不少于7个日历天六接受投标报名招标代理机构按照招标文件规定发售招标文件发出图纸招标控制价时间不少于7个日历天报名截止后及时向招标人报告情况七招标控制价公布招标人应于开标前至少15个日历天书面向投标人公布本项目本标段招标控制总价和工程量清单同时提供工程量固化清单八现场踏勘投标人自行踏勘九开标评标定标具体的评标准备专家抽取开标评标定标按照《大理州地质灾害治理工程项目施工招投标评标办法试行》招标文件大理州公共资源交易中心等的有关规定和要求进行十中标公示发布依据招标人的定标意见在云南省公共资源交易信息平台云南省国土资源厅网站大理州国土

资源局网站大理公共资源交易中心网项目6归属县市国土资源局网站上同时发布公示期不少于3个日历天十一发出中标通知书在公示期内各方对中标公示无异议后招标人应于公示期满7日内向中标人发出中标通知书十二签订项目合同中标通知书发出30日内中标人须交清中标价10的履约保证金同时按规定足额向相关部门缴纳农民工工资准备金廉政保证金等并出具相关证明招标人完成合同审查后与中标人签订治理项目施工合同合同签订后招标人必须对投标文件中确定的项目经理项目技术负责人施工员质检员和安全员进行公示和备案项目实施过程中未经项目批准单位同意中标单位不得随意更换上述人员十三资料管理及备案中标通知书发出后招标代理机构对全部招投标过程中的资料原件进行全面汇总整理和保管同时备份送交招标人备案五招标文件一招标文件编制招标文件范本由州国土资源局统一编制招标代理机构依据招标文件范本编制招标文件并按照本规则规定报审备案招标文件中不得要求潜在的投标人包括省外持有地质灾害治理工程施工甲级资质的单位提交资质入滇备案证二评标办法招标人应当在招标文件中规定并全文采用《大理州地质灾害治理工程7项目施工招投标评标办法试行》三费用承担招标文件应明确投标人相关费用承担除招标文件明确的费用外招标人或招标代理机构不得向中标人投标人收取或转嫁其它任何费用四投标及中标限制1具有直接管理和被管理关系的母子公司或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时对同一项目提出资格申请两个同属一个集团但独立法人的子公司不在投标限制范围内2为本招标项目的设计人其投标无效3为本招标项目提供招标代理服务的同为一个法定代表人的相互控股或者参股的其投标无效4投标时投标人法定代表人与项目经理必须到场签到并通过核验设备

核验本人身份证5招标人可以针对一个投标人在某批次项目投标申请和中标数量提出一定的限制但投标或中标限制应在一定合理范围内六评标委员会及评标一评标委员会组成1评标委员会组成为5人以上单数2评标专家从大理州公共资源交易评标专家库国土行业地质灾害专业和造价专业中随机抽取二评标委员会成员应当主动回避情形1投标人或者投标人主要负责人的近亲属82项目主管部门或者行政监督部门的人员3与投标人有经济利益关系可能影响对投标公正评审的4曾因在招标评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的三评标1评标程序按招标文件规定程序进行2招标人应当邀请纪检监察审计部门及上级国土资源行政主管部门相关人员参加评标会议其他人员不得列席评标会议招标代理机构及州公共资源交易中心工作人员除外3评标过程中招标代理机构纪检监察人员行政监管人员均不得向评标委员会发表任何有倾向性的意见4评标委员会主任应根据评委专业和专长特点依据评标办法进行合理分工安排按照交叉审阅分类评审独立打分原则进行5商务评审专家应当对招标代理机构通过计算机辅助评审的商务得分进行复核验证其准确性评标委员会主任应当复核评标决议和最终评标报告并在评标报告上逐页签字七招标代理机构选择一招标代理机构库l承担治理项目的招标代理机构应当具有建设行政主管部门颁发的工程招标代理乙级或以上资质2由州国土资源局从国土资源部门政府采购招标代理机构年度土地整治项目招标代理机构或中介服务机构超市中按照公开公平公正9择优的原则建立治理项目施工招标代理机构库3招标代理机构库数量5-7家4招标代理机构库期限根据代理绩效每2-3年更新一次二招标代理机构库递补l经各级纪检监察部门国土资源行政主管部门认定有

违法违规行为不再适合作为招标代理机构库候选人的招标代理机构在淘汰后招标代理库按照原招标代理机构库排名依次递补2被淘汰的招标代理机构5年内不得参加大理州国土资源局治理项目招标代理机构库的竞标三招标代理机构选择流程具体治理项目招标代理机构确定l招标人根据本批次招标任务量合理确定招标代理机构数量2在州国土资源局和相关纪检监察部门的监督下由招标人从招标代理机构库中或中介超市通过竞争性谈判或比选方式决定本批次招标代理机构具体名单和招标代理任务3由县市国土资源局下达招标代理委托书并与招标代理机构签订招标代理合同八投诉处理办法一投诉处理依据招标投标活动中关于投诉处理应当按照《云南省招标投标活动投诉处理办法》云政办发[2010]106号受理招标投标活动的投诉10二接受投诉处理主体招标投标活动中利益相关方可以针对投诉事项向下列任何一个投诉主体递交投诉相关材料1项目归属地县市国土资源局2项目归属地县市纪检监察部门3大理州纪检监察部门4大理州国土资源局九重新招标与不再招标一重新招标有下列情形之一的招标人应当依法重新招标1在投标截止时间前提交投标文件的投标人少于3个的2所有投标均被废标处理或被否决的3经评审因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争评标委员会决定否决全部投标的但当有效投标不足三家而评标委员会认为仍具有竞争性情形除外4同意延长投标有效期的投标人少于3个的二不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的经州国土资源局批准后不再进行公开招标县市国土资源局可以根据《中华人民共和国政府采购法》第二十六条的规定采取竞争性谈判方式选择潜在投标人或直接委托11十附则本办法自2016年4月1日起施行有效期至2019年3月31日12