日本明治维新时期 太政官制

太政官制一背景主要体现为明治维新的背景国际十九世纪后半期继欧洲和美洲资产阶级革命后英法美等资本主义国家加强向远东殖民扩张的步伐日本成为他们侵略的对象之一西方资本主义西方列强加紧了侵略使闭关锁国的日本民族危机逐步加深社会危机空前加剧亚洲的日本也出现了一次在政治经济思想文化等领域的全面革新运动即明治维新国内这一运动的出现有其深刻的历史背景德川幕府闭关锁国的封建统治造成了日本的落后阻碍了社会经济的发展随着封建领主经济的瓦解资本主义生产关系的逐渐形成和初步发展阶级矛盾更加尖锐日本各阶层联合起来进行了倒幕运动推翻了幕府统治成立了明治政府进行了历史上著名的明治维新运动而在明治维新运动中为了摆脱以前那种天皇权力有名无实的局面维新人士想要恢复天皇政府的一定权力加强天皇制中央集权就必须对旧的政治体制进行改革和调整其中就包含对太政官 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 的调整二历史沿革首先我们在这里说的太政官中的官并不是通常所说的那种官名而是机构的名称太政官创制于七世纪中期也就是中国唐朝时期日本大肆学习中国政治经济的

大化革新运动日本遣唐使来中国交流学习将先进的知识技术带回日本其中就包含唐朝著名的政治制度三省六部制日本借鉴其精髓仿唐制建立其自己的官制二官八省一台其中的二官就是指祭祀的神祇官和作为国家最高行政机构的太政官同时从大化革新到明治维新的一千多年中太政官的权力也在发生着改变平安时代由于摄政关白的出现天皇政治权力长期架空太政官权力也相对衰1弱进入武家社会直至明治维新前由于日本天皇政府的长期软弱无力太政官变得形式化可以说在此期间权臣担任太政官时其权力很大其余时间则形同虚设在明治维新期间天皇通过1867年王政复古恢复一定中央权力为了加强天皇制中央集权对旧有政治体制进行改革在颁布的《王政复古大号令》中提出自此废除摄关幕府等先暂设总裁议定参与三职使之处理万事然而在这一政权结构中包容了以萨摩长州两藩为核心的讨幕派以及以土佐藩为核心的公议政体派如此多元性质的政治结构也必然充满着矛盾分歧和对抗为了使政权机构更趋完善改革者依旧需要继续改革1868年3月明治天皇宣布了新政府的施政纲领《五条誓

文》其中在实行富国强兵方面首先便是实行太政官制为了贯彻《五条誓言》宣明的大政方针在同年4月27日颁布的了《政体书》太政官权力得到加强并且将其权力分为立法行政司法三权使三者保持平衡无所偏倚而1871年7月29日的《太政官职制》的公布与实施实际上意味着太政官的最终确立与完善直至1885年12月明治天皇政府宣布取消太政官制的行政制度取而代之实行资产阶级内阁制实行了一千多年的太政官制度至此被废除三内容明治维新中按照确定其最终确立的《太政官职制》来说其内容是中央政府的组织形式中央政府由天皇亲政下设正院左院右院正院由太政大臣左大臣右大臣及参议组成左院设议长及一二三等议员等职右院由各省长官次官及书记组成三院诸官职中以太政大臣的权力最大其职责为"辅佐天皇总揽庶政统辖祭祀外交宣战媾和订约之权海陆军之事务"实行四等官制设长官副官判官审查官主典书记官下辖八省四发展变化及特点个人认为在明治维新期间太政官的变化每个环节都体现出了它的特点加之个人知识所限所以将其二者一同赘述不做分整因为太政官

制在明治维新期间实行时间毕竟较短所以就其本身来说在整个明治维新期间太政官分工越来越细官职越来越多等级也愈来愈森严其机构是由简到繁权利逐渐集中太政官制在刚开始天皇权利并不是太集中时各自权力变化很小可以很好的起到处理朝政的作用而在废藩置县奉还版籍实行地方权力收归天皇后太政官权利的集中便成为阻碍天皇集权的绊脚石转而变为天皇执政的辅佐机构最后被抛弃太政官制虽仿效欧美的三权分立但因为明治维新的日本根本上天皇集权制的国家所以并不是纯粹的权利制约与分衡而是一种披着分权外衣的天皇集权制五被废原因太政官作为在日本实行了一千多年的政治制度与当时资本主义在世界范围内发展的潮流不符最终被废也是历史潮流所趋首先明治维新中被资产阶级革命思想影响的群众要求设立君主立宪制学习西方而太政官制根本上还是封建官制农民要求更为彻底的废除封建领主统治及减租的愿望落空随后不断发起起义冲击新政府影响其决策在自由民权运动中明治政府的忸怩保守以及政府内部围绕制宪问题伊藤博文岩仓具视等人的矛盾都成为太政官被废的原因

之一加之明治维新后太政官的发展使得天皇不断集中的权力又分散出去最终被天皇废除总的来看太政官制的被废是天皇不断集权的最终发展结果六影响1太政官的实行使在日本流行百年的摄关幕府等机构得以废除打破朝臣长期独揽朝政的局面2在明治维新初期天皇权利尚未集中之前太政官的重设是新政府可以较高效率的处理政务推进改革进程3但是其机构中任用的官员包含讨幕派土佐藩及各种势力依旧体现了多元化的政治结构也就避免不了内部争斗以及还存在着各种不足之处4从世界历史的发展和演变可以证实表明官僚制度和国家机构既是统治阶级的政治统治权的具体体现也是社会安定和经济发展的保证它的变革常常影响或决定着国家的命运和经济荣衰的走向所以太政官制最终还是被废除也体现了它的落后性参考书目文章1日本明治维新时期的太政官制和内阁制的确立《天津社会科学》王金林2日本明治维新后太政官制度的变化《信阳师范学院学报》吉家友3大久保利谦等编《近代史史料》吉川弘文馆1980年版译文转引自聂长振马斌译《明治维新基本文献史料选译》