国际公开招标流程

13国际公开招标业务流程B13－113国际公开招标业务流程一业务目标1经营目标1．1按照企业的采购目标通过国际公开招标确定供货商和设备价格1．2通过国际公开招标降低成本杜绝暗箱操作使用户确实采购到性能价格比最好的产品2财务目标2．1按照股份公司内部会计 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 真实准确完整地核算招标成本并及时回收服务费3合规目标3．1招标程序符合中华人民共和国招标投标法及有关法律法规的规定二业务风险1经营风险1．1投标商的投标中产品价格质量交货时间等不满足用户的 要求 对教师党员的评价套管和固井爆破片与爆破装置仓库管理基本要求三甲医院都需要复审吗 1．2用户或设计院提出的技术规格书带有歧视性导致投13国际公开招标业务流程B13－2标数量不足1．3评标结果公示后有投标商质疑或投诉使授标日期拖延甚至改变评标结果2财务风险2．1中标人拒绝或推迟缴纳中标服务费3合规风险3．1招标程序不符合招标投标法及有关法律法规的规定受到处罚甚至被取消招标资格3．2投标人通过各种方式对评标和授标决定施加影响招标方有关人员对外透露投标评标及授标情况导致定标困难或评标结果不公正3．3授标后用户提出额外要求或拒绝与中标人签约违反招标投标法的规定引起法律争端三业务流程步骤与控制点1落实招标业务1．1与业务部门保持联系落实招标项目1．2要求用户提交招标委托代理 协议 离婚协议模板下载合伙人协议 下载渠道分销协议免费下载敬业协议下载授课协议下载 和项目批文副本2编制标书与上网招标2．1指导用户设计部门编写产品技术规格书协助业务部门编写投标资料表与 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 资料表汇总编制完整的招13国际公开招标业务流程B13－3标文件2．2上网建立招标项目档案并报机电审查机构审批2．3网上随机抽选标书评审专家

然后将招标文件初稿送交专家审查2．4根据专家的意见要求用户设计部门对技术规格进行修改2．5将专家的意见修改情况以及招标文件的修改版网上报送给机电审查机构进行审批2．6招标文件批准后立即在网上发出招标公告并开始出售招标文件3组织开标评标3．1从发出招标公告到开标之日不得少于20个工作日3．2开标前需在网上随机抽选至少三名评标专家通知他们参加开标和评标3．3投标人的投标文件应密封在招标文件规定的截止时间之前递交到指定地点3．4开标仪式由我部组织和主持业务部门用户设计部门投标人派代表以及评标专家参加3．5在开标时需当场将所有投标开封将其价格价格条件交货时间投标保证金情况一并唱出并记录该开标记录由各投标人代表以及揭标人唱标人主持13国际公开招标业务流程B13－4人和记录人签字副本发给各参会代表3．6评标委员会由评标专家占多数和用户及设计代表组成对各家投标的技术商务条件进行评审并写出评审意见或评价表确定建议中标人3．7从开标之日起至授标之日投标人与所有参与招标的人员不得进行私下接触否则有关投标将被拒绝透露任何有关评标情况的将追究其责任4授标4．1根据评标委员会的建议在网上发布评标结果公示4．2组织填写评标报告由用户和我公司盖章上报给机电审查机构4．3评标结果公示后10个工作日内如没有投标人提出质疑第10日公示期结束即可以向中标人发出中标通知书如出现质疑需待机电审查机构调查处理网上发布处理结果后才能授标4．4业务部门需在授标后尽快与中标人签订采购合同4．5原外经贸部规定的特定机

电产品的进口许可证由我部负责取回正本交给用户和业务部门4．6我部向中标人收取中标服务费由财务部收妥入账我部定期与财务部收取账目13国际公开招标业务流程B13－5四业务流程表业务目标业务风险控制点监督检查办法流程图1．落实招标业务11与业务部门保持联系落实招标项目11检查是否有按照规定应公开招标采购而未招标的12要求用户提交招标委托代理协议和项目批文副本12检查招标委托协议和项目批文是否齐全2编制标书与上网招标21指导用户设计部门编写产品技术规格书协助业务部门编写投标资料表与合同资料表汇总编制完整的招标文件21检查招标文件是否按照规定编写22上网建立招标项目档案并报机电审查机构审批22检查网上建档手续是否齐全是否及时1．1按照企业的采购目标通过国际公开招标确定供货商和设备价格风险1112131．2通过国际公开招标降低成本杜绝暗箱操作使用户确实采购到性能价格比最好的产品风险3132332．按照股份公司内部会计制度真实准确完整地核算招标成本并及时回收服务费风险23．招标程序符合中华人民共和国招标投标法及有关法律法规的规定风险311投标商的投标中产品价格质量交货时间等不满足用户的要求控制点111221243536372用户或设计院提出的技术规格书带有歧视性导致投标数量不足控制点21243评标结果公示后有投标商质疑或投诉使授标日期拖延甚至改变评标结果控制点35-374243464中标人拒绝或推迟缴纳中标服务费控制点465招标程序不符合招标投标法及有关法律法规的规定受到处罚甚至

被取消招标资格控制点21-2631-3741-446投标人通过各种方式对评标和授标决定施加影响招标方有关人员对外透露投23网上随机抽选标书评审专家然后将招标文件初稿送交专家审查23检查专家抽选手续是否合规招标文件是否及时送交专家审查落实招标业务编制标书与上网招标组织开标评标授标13国际公开招标业务流程B13－6业务目标业务风险控制点监督检查办法流程图24根据专家的意见要求用户设计部门对技术规格进行修改24检查技术规格是否按照专家意见修改25将专家的意见修改情况以及招标文件的修改版网上报送给机电审查机构进行审批25检查所有文件是否及时上报26招标文件批准后立即在网上发出招标公告并开始出售招标文件26检查招标公告是否发出标评标及授标情况导致定标困难或评标结果不公正控制点33-37417授标后用户提出额外要求或拒绝与中标人签约违反招标投标法的规定引起法律争端控制点41-463组织开标评标31从发出招标公告到开标之日不得少于20个工作日31检查是否有足够的潜在投标人购买招标文件32开标前需在网上随机抽选至少三名评标专家通知他们参加开标和评标32检查是否可以按时开标评标专家是否已在网上抽选并通知开标时间33投标人的投标文件应密封在招标文件规定的截止时间之前递交到指定地点33检查投标文件是否按时到达是否密封完好13国际公开招标业务流程B13－7业务目标业务风险控制点监督检查办法流程图34开标仪式由我部组织和主持业务部门用户设计部门投标人派代表以及评标专家参加34检查开标人员是否

到齐35在开标时需当场将所有投标开封将其价格价格条件交货时间投标保证金情况一并唱出并记录该开标记录由各投标人代表以及揭标人唱标人主持人和记录人签字副本发给各参会代表35检查开标仪式是否公开记录是否完整正确签字是否齐全36评标委员会由评标专家占多数和用户及设计代表组成对各家投标的技术商务条件进行评审并写出评审意见或评价表确定建议中标人36检查评标是否严格合法合规是否公正公平评标记录是否齐全评标委员签字是否齐全37从开标之日起至授标之日投标人与所有参与招标的人员不得进行私下接触否则有关投标将被拒绝透露任何有关评标情况的将追究其责任37检查招投标双方是否有人私下串通影响评标结果4授标13国际公开招标业务流程B13－8业务目标业务风险控制点监督检查办法流程图41根据评标委员会的建议在网上发布评标结果公示41检查网上评标结果是否与评标记录一致42组织填写评标报告由用户和我公司盖章上报给机电审查机构42检查评标报告是否上报43评标结果公示后10个工作日内如没有投标人提出质疑第10日公示期结束即可以向中标人发出中标通知书如出现质疑需待机电审查机构调查处理网上发布处理结果后才能授标43检查是否出现质疑及其处理意见44业务部门需在授标后尽快与中标人签订采购合同44检查是否按照中标结果签约45原外经贸部规定的特定机电产品的进口许可证由我部负责取回正本交给用户和业务部门45检查进口许可证是否已按期取回并交给有关部门13国际公开招标业务流程B13－9业务目标业务风险控制点监督检查办法流程图

46我部向中标人收取中标服务费由财务部收妥入账我部定期与财务部收取账目46检查中标服务费是否已到帐五相关制度目录1中华人觅共和国招标投标法2机电产品国际招标投标实施办法外经贸部2002年第7号令3关于在中国国际招标网上开展国际招标业务的通知2001外经贸部机电字第36号4机电产品国际招标评审专家聘用管理办法外经贸部机电字200162号5机电产品国际招标评标结果公示及质疑投诉办法试行外经贸部机电字200167号6机电产品国际招标评审专家网上随机抽取办法外经贸部机电字2001585号7国家计委关于进一步贯彻《中华人民共和国招标投标法》的通知计政策20011400号8工商领域企业固定资产投资项目招标管理办法国家经贸委2002年第39号令9．工商领域企业固定资产投资项目评标结果公示与质疑投诉处理暂行规定国家经贸委2003年第1号公告10．中国石化机电产品和钢材进口管理办法中国石化物2002132号11．关于加强机电产品国际招标工作管理的通知中国石化进办20032号六主要控制点相关资料1招标委托代理协议标准文本2招标文件商务部分标准文本3招标文件审核专家审核意见表4招标文件审核专家费用支出表5招标文件评审交接纪录表6购买标书纪录表7投标商签到表13国际公开招标业务流程B13－108开标纪录表9国际招标评审专家推荐表10国际招标评委签字表11国际招标评委费用支出表12技术参数比较表13评标报告及其附函标准文本14授标通知书标准文本15中标服务费外汇发票标准格式16归档记录表