美丽乡村建设实施方案

美丽乡村建设实施 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 美丽乡村建设是加快城乡一体化进程提升城乡环境品质提高人民生活质量的重要举措是加强基层党组织建设的重要抓手根据县委县政府决策部署和《宁乡县美丽乡村建设三年行动计划》文件要求制定本实施方案一指导思想坚持科学发展观以改善农村人居环境建设美丽乡村为重点开展综合整治为载体统筹推进农业农村经济发展统筹推进农村社会管理统筹推进基层组织建设全面深入推进环境品质倍升特色乡镇发展乡镇经济转型升级旅游名胜深度打造乡风民风淳化等 工程 路基工程安全技术交底工程项目施工成本控制工程量增项单年度零星工程技术标正投影法基本原理 探索建立ldquo政府引导部门支持群众主体社会参与rdquo的美丽乡村建设新模式打造山水自然和人文历史乡土文明与城市文明高度融合的美丽宁乡二工作目标㈠城乡环境品质提升通过开展环境秩序整治绿化美化整理生态环境优化等工作实现城乡无裸露垃圾无乱堆乱放无乱搭乱建无乱停乱靠无乱贴乱画无环境污染等脏乱差现象完善环卫基础配套设施建立城乡环境管理长效机制全面提升城乡环境品质打造卫生清洁环境优美生态和谐的美丽乡村㈡乡镇发展特色鲜明通过ldquo一镇一特rdquo分类指导引导乡镇因地制宜以人文景观资源优势和社会经济条件为依托打造一批特色鲜明的综合经济强镇商贸物流重镇文化旅游名镇生态风情小镇和产业特色镇㈢乡镇经济转型升级大力发展集观光休闲度假功能于一体的现代农业和乡村旅游业推进农村产业结构调整促进农民增收推行园区型工业发展模式形成规模产业集群淘汰落后产业实现工业健康 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 发展㈣旅游品牌效应凸显通过挖掘自身与周边资源立足特色与优势注重品牌策划营销深度打造花明楼灰汤沩山香山冲等景区提升宁乡旅游名胜的影响力增强美丽乡村吸引力㈤城乡居民素质提升通过基层党组织结对共建激发广大群众参与美丽乡村建设的热情倡导人与环境人与社会和谐发展的价值取向培养高尚的审美情趣建立文明卫生健康的生活方式三建设步骤㈠宣传启动阶段2015年各乡镇各单位要迅速开展美丽乡村建设5月底前制订工作方案召开动员会议全面启动环境品质倍升特色乡镇发展经济转型升级旅游胜地打造乡风民风淳化五大工程6月底前全县所有单位村社区要达到干净整洁要求11月底前重点集镇和20以上的村社区达到美丽乡村建设要求重点推进9条公路宁朱公路金朱公路319国道煤双公路宁沩公路宁灰公路偕双公路宁花公路南坝公路16个集镇青山桥沙田流沙河横市双江口煤炭坝喻家坳菁华铺黄材大成桥双凫铺枫木桥资福南田坪夏铎铺老粮仓4条河流沩江楚江长冲河朱良桥群英河整治指导一批有基础的单位乡镇村庄屋场庭院深入开展绿化美化建设打造美丽乡村示范样本㈡全面推进阶段2016年深入推进美丽乡村建设重点推进其他集镇和中心村庄建设本年度70以上的单位乡镇村社区达到美丽乡村建设要求全县各乡村级公路大小河流均要全面开展整治提升在基础设施风貌形象和绿化美化等方面开展建设补充

和完善工作注重从 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 上整章建制探索建立美丽乡村建设管理长效机制各村按照ldquo一村一品rdquo思路因地制宜全面开展环境净化序化绿化美化亮化建设大力发展现代农业乡村旅游业㈢提升创新阶段2017年巩固提升美丽乡村建设成果提炼经验总结不足本年度所有单位乡镇村社区达到美丽乡村建设要求各乡镇持续推进美丽乡村建设推广到组到户确保镇不漏村村不漏组组不漏户实现美丽乡村建设全覆盖全面提升美丽乡村品质四建设内容㈠环境品质倍升工程1整治环境卫生一是开展集镇环境整治全面治理生活垃圾生活污水交通秩序经营秩序农贸市场广告招牌等乱象确保集镇形象全面提升依托ldquo人文立魂山水塑形绿韵作裳rdquo理念传承历史文脉摒弃人流物流简单聚集模式加强科学规划设计推进美丽集镇建设努力打造环境优美乡土人文特色突出的风情小镇二是开展道路两厢环境整治交通干线两厢全面开展生活垃圾经营秩序户外广告违章站场线路整理五项整治重点抓好9条道路的提质改造综合整治力争沥青路面ldquo黑化rdquo三是开展河道环境整治以生态理念治水确保沩乌楚靳四水流域坡岸保洁到位无裸露垃圾四是开展村庄环境整治全面发动群众地毯式清理ldquo四边rdquo路边屋边水边山边ldquo两体rdquo山体水体垃圾杂物确保村庄范围内无裸露垃圾无乱堆乱放现象五是开展庭院环境整治加强对农户的引导和宣传教育增强农户文明卫生意识充分调动村民的主动性和创造性自觉搞好和维护自家庭院内外环境卫生做到卫生清洁垃圾不乱倒污水不横流粪便不乱排堆码整洁房前屋后生活杂物生产农具柴草等堆放整齐打造舒适优美庭院和谐庭院人文庭院2提升环境品质一是开展土地整理以生态自然人文相融合的理念建设和管理道路两厢和河流两岸杜绝耕地抛荒加强国土管理严禁乱搭乱建乱堆乱倒对路旁50米以内及河流两岸的建筑渣土废弃土石乱堆物等进行清运或平整对暂无建设计划的路旁闲置地进行整理清除有碍观瞻的柴草堆废物堆平整土地进行适当绿化美化二是开展全民绿化行动以ldquo广种树多栽花不露黄rdquo为主要内容开展全民绿化行动镇村公共区域要结合实际科学规划设计按照经济美观 原则 组织架构调整原则组织架构设计原则组织架构设置原则财政预算编制原则问卷调查设计原则 有序进行树木栽植适时播洒花籽做到ldquo乔灌花草rdquo相结合农户庭院要多栽花植树做到户户有景常年有绿形成家家爱美丽个个讲文明的良好氛围让爱美护美创美比美蔚然成风三是开展精致景观打造第一类是水域景观高起点规划高要求整治将沩江打造成集ldquo蓄水排涝堤路交通绿色生态人文景观与休闲游憩rdquo为一体的水利风景区在现有沿江风光带的基础上把流经县城的区段打造成ldquo十里画廊rdquo第二类是建筑景观强化城乡规划设施乡镇主次干道集镇规范建筑秩序同一街道同一建筑群要统一风格设计逐步整改规范体现自然和谐之美第三类是生态景观利用主要

道路边广场文化古迹等地的边角余地空坪隙地修建一批街边绿园乡村憩园健身公园文化公园等做到绿地美观整洁花草树木搭配合理第四类是节点景观突出主要道路及交汇处主要进城口和城乡结合部主要景区等结合周边自然资源人文风貌具体情况精心设计点缀精致小品刷靓窗口形象3优化生态环境一是实施农村垃圾分类减量全面实行垃圾处置ldquo三化rdquo即减量化着力实现垃圾不出户农户将生活垃圾按可堆沤可回收等方式进行分类处理减量率达80资源化逐步健全村社区可利用物质回收网点对农户分类垃圾进行回收利用网点覆盖率达100无害化对有毒有害垃圾实行统一收集集中处置处置率达100二是控制污染源和水土流失加快偏远乡镇无害化垃圾处理设施建设消除农村垃圾无序填埋焚烧现象加快城镇污水处理能力提高集镇污水处理厂配套管网覆盖率加强后期运营管理和保障确保到2017年集镇污水处理率达到90以上推进农村改水改厕等行动提高农村无害化卫生厕所使用率增强农村生活污水粪便无害化处理能力大力推广沼气太阳能等清洁能源和秸秆综合利用禁止秸秆焚烧加大森林植被保护力度严厉打击滥砍滥伐林木乱占滥用林地等违法活动关停一批严重破坏生态环境的采石场取土场挖沙洗沙场三是发展绿色产业倡导生活方式绿色化推动全民在衣食住行游等方面加快向勤俭节约绿色低碳文明健康的方式转变推进生产方式绿色化大力发展休闲农业和乡村旅游走生态经济的发展路子㈡特色乡镇发展工程坚持个性发展按照ldquo一镇一特rdquo思路分类指导促进各乡镇错位发展特色发展彰显美丽乡村魅力玉潭镇放大全国百强乡镇的示范作用做到经济管理和城市管理两手抓发挥城市综合功能打造综合经济强镇城郊乡坚持服务与发展并重全力服务主体园区推动产业转型升级打造宁乡大道靓丽景观轴线白马桥乡加强城乡结合部建设与管理重点发展第三产业进一步擦亮全国文明村镇名片历经铺乡发挥山水自然风光和特色产业优势搞好环境整治有序推进城市化夏铎铺镇依托国家森林公园发展农业休闲观光和生态旅游对老集镇进行高标准提质改造呼应香山冲景区菁华铺乡发挥城郊优势发展现代农庄经济打造都市休闲农业示范区回龙铺镇服务飞地园区建设建设新兴城镇实现工农结合工农互补煤炭坝镇加快产业转型升级办好门业特色园区探索利用工业遗存建设文化旅游特色名镇大成桥镇巩固工业基础培育特色产业发展现代农业建好美丽新镇喻家坳乡继续壮大烟草油茶产业加强集镇建设和管理着力建设美丽乡村横市镇持续发展烟叶产业规范和引导淘汰烟花鞭炮产业壮大物流产业发展现代农业双凫铺镇三产并举发展建管并重兴镇着力发展以鞋业为重点的轻工产业让全国重点镇更加名符其实金洲镇呼应长沙服务园区大力发展关山特色旅游致力打造三湘最美乡镇朱良桥乡依托一线一湖两集镇发挥特色生态资源优势精心培育现代农业和生态度假产业打造农业风

景区双江口镇以现代农业科技示范区为引领努力建设景观农业季季出彩创意农业时时有乐的ldquo田园双江口rdquo花明楼镇依托特有政治资源和红色旅游资源大力发展与文化旅游相关联相配套的项目和产业建设人文景致与自然生态交相辉映的旅游名镇道林镇依托独特的自然风光和交通区位建设现代仓储物流园打造精品休闲观光农业大屯营镇抢抓ldquo1121rdquo工程新契机围绕大项目配套特色产业发展休闲观光烟叶种植等现代农业打造现代都市观光农业新亮点东湖塘镇围绕生态立镇依托农业龙头企业发展ldquo粮食银行rdquo做优特色农业南田坪乡以南田新集镇规划建设为契机建设具有地域特色的魅力城镇灰汤镇做活温泉资源发展休闲健康产业建设大项目搞好大配套打造休闲旅游度假名胜资福镇推进现代农业发展加快食材企业引进和培育打造食材名镇偕乐桥镇主动融入大灰汤服务长株潭实现产业发展与生态保护的有机结合老粮仓镇整治集镇环境围绕ldquo三仓rdquo共建做大做强珠宝特色产业实现以业兴镇坝塘镇推广环境卫生ldquo保安模式rdquo抓好一批现代生态农业项目建设打造都市休闲农业枫木桥乡融入大灰汤景区建设发展现代都市休闲农业打造特色旅游产品供应基地黄材镇保护黄材水库资源充分挖掘青铜文化底蕴精心打造历史文化景观推进特色农业开发沩山乡充分挖掘禅宗文化培育茶叶等相关特色产业致力打造全国知名的禅都福地沙田乡抓好特色种植挖掘人文资源打造生态自然景观与红色资源有机结合的风情小镇巷子口镇发展特色蔬果提升商贸品质办好省级扶贫点打造西部农业强镇龙田镇有序开发矿产资源切实保护自然生态发展药材特色产业搞活边贸流通青山桥镇依托旅游资源和交通区位优势以山水为媒以田园为基以集镇为核着力打造文化旅游名镇流沙河镇依托花猪资源和边贸区位大力发展花猪产业加快产业和人口集聚打造产业发达商贸繁荣的一流重镇㈢经济转型升级工程一是规范发展工业企业以园区为大本营发展工业新引进新开办的工业企业进入工业园区现有的工业企业逐步向工业园区集中形成规模产业集群增强生产要素集约利用程度提高科学管理水平二是健全环保节能等产业准入机制采取措施尽快退出环境污染重安全隐患多的产业和企业环保靠不住的企业一律不审批三是大力发展现代农业和乡村旅游业加快土地流转因地制宜立足优势引进有实力的龙头企业大力发展现代农业观光农业休闲农业推进农村产业结构调整充分挖掘各地自然生态资源人文历史资源农渔文化民俗文化将体育锻炼文化创意旅游养生等元素融入美丽乡村建设完善基础设施丰富休闲度假产品大力发展集观光休闲度假功能于一体的综合性乡村旅游业㈣旅游胜地打造工程一是深度打造伟人故里花明楼以ldquo修养文化rdquo为主题打造景点以刘少奇同志纪念馆为核心以集镇为龙头以长韶娄高速为轴心进行布局和规划

依托少奇故里的人文资源引进与景区匹配的投资项目进行有序开发努力建设景观优美功能齐全配套完善的红色旅游体验区以ldquo1121rdquo工程建设为契机加大航空产业项目引入力度建成与伟人故里相得益彰的特色产业注重品牌策划营销加强与韶山等红色景区合作拓展客源市场进一步提升景区美誉度和影响力二是深度打造度假胜地灰汤以ldquo养身健康rdquo为核心打造景点依托不可复制的温泉资源和交通区位优势强力推进雅居乐华天城紫龙湾金太阳等项目加快小城市建设将廻龙山旅游融入大灰汤景区打造ldquo养生灰汤度假天堂rdquo三是深度打造佛山名山沩山以佛山沩山为核心打造景点整合黄材炭河里考古遗址公园青羊湖千佛洞巷子口状元文化巷子口低空航线等周边乡镇旅游资源挖掘沩山茶文化乡村旅游资源等丰富旅游产品强力打造沩山国家级风景名胜区四是深度打造休闲观光香山冲发挥近城优势呼应ldquo美丽中国rdquo主题公园建设依托凤凰山国家森林公园挖掘历史人文资源将319国道两厢景观香山风情小镇高桥风情小镇及周边观光农业示范片连成有机整体精心包装策划使之成为长株潭ldquo35rdquo城市群市民休闲观光旅游的新亮点㈤乡风民风淳化工程一是开展美丽单位创建活动组织乡镇政府机关学校卫生院派出所国土所供电所工商所农商银行等单位大力开展美丽单位创建活动增强机关和企事业单位干职工文明卫生意识提升全县窗口单位形象二是开展美丽乡村建设ldquo七进rdquo宣传活动充分调动社会力量参与环境卫生宣传工作尤其是大学生志愿者老年志愿者群团组织等组建百人宣传团进机关进学校进医院进厂矿进门店进市场进村社区农户深入基层以宣讲活动文娱活动竞赛活动播放环保电影等群众喜闻乐见的形式开展美丽乡村建设面对面宣传活动使生态就是民生美化就是美德绿水青山就是金山银山等理念深入人心三是开展美丽乡村结对共建义务宣传活动以基层党组织结对共建联点单位联点干部为主体深入开展美丽乡村建设义务宣传活动大力倡导不随地吐痰不随地便溺不乱扔垃圾不乱贴乱画不乱摆乱放不损坏公物不破坏绿化不乱穿马路不在公共场所吸烟不说粗话脏话ldquo十不rdquo的文明风尚四是开展系列文明创建评选活动积极开展ldquo好公婆好媳妇好妯娌rdquo寻找最美家庭等评选活动弘扬家庭文明新风广泛开展文明乡镇文明村社区ldquo五好文明家庭rdquoldquo星级文明户rdquo创建引导全民素质提升五保障措施㈠加强领导落实责任成立美丽乡村建设工作领导小组由谭小平戴中亚周辉邓杰平贺应辉喻亚军任顾问陈永高任组长闵志平彭韬常务杨志武任副组长相关县直部门和乡镇为成员单位领导小组下设办公室设县农办负责组织协调业务指导指挥调度和督查验收等日常工作姚鹤舜任办公室主任各乡镇县直部门成立相应组织机构一把

手亲自上阵带动全员参与形成人人责任上肩责任落实到位的工作局面各县直部门要结合职能职责全力支持推进美丽乡村建设㈡干群齐抓结对共建将美丽乡村建设工程与基层党组织结对共建与群众工作紧密结合县领导联乡镇县直部门联村干部联组做到联点全覆盖组组有人联全县各级各部门要高度重视美丽乡村建设主要领导要亲自安排部署明确具体责任人员成立专门机构制定工作方案分解工作任务确保责任上肩组织有力结对共建单位带队领导干部每半年要到联系点参加一次劳动发动群众共同开展美丽乡村建设各部门乡镇村结对共建美丽乡村活动要求有台账有记录有实效㈢加大宣传全面发动各级各部门要加强美丽乡村建设宣传工作充分利用村村响电视广播墙报手机客户端等媒介通过会议座谈走访等形式全面发动本单位本系统所联村组的群众参与到美丽乡村建设活动中来要加强环境保护健康防病和垃圾分类知识的宣传和培训增强群众参与的自觉性和主动性县委宣传部要组织联系各级媒体广泛开展宁乡县美丽乡村建设宣传活动推介先进典型宁乡电视台今日宁乡要实时跟踪报道全县美丽乡村建设活动同时开设专题专栏推介工作成效突出的单位和个人曝光工作滞后的单位和现象教育局要组织各学校将美丽乡村建设相关知识融入品德教育健康卫生教育等课程组织开展班级活动开展美丽校园建设提高学生爱卫环保意识卫生局公安局国土局农业局林业局金融办等部门要全面发动本系统各单位以此次美丽乡村建设工作为契机广泛宣传发动积极开展美丽单位建设活动㈣加大投入严格奖惩建立政府主导群众参与社会共建的多元投入机制采取整合部门专项资金动员辖区内企业捐赠村社区能人赞助村社区筹资筹劳农村ldquo一事一议rdquo等方式广泛筹措资金县财政每年安排一定的专项资金实行以奖代补保障美丽乡村建设工作顺利高效推进全县各级党组织要高度重视美丽乡村建设工作开展定期调度层层评比严格奖惩确保迅速有效推进县乡镇一月一调度村一旬一调度组一周一调度县对县直部门每季度进行一次考核评比考核结果作为年底美丽乡村建设先进单位先进个人评选依据县对乡镇乡镇对村村对组组对户一月一评比评比结果与绩效考核挂钩与美丽乡村建设资金拨付挂钩与基层党组织建设评先评优挂钩与干部年度考核挂钩开展年度绩效考核评比通报全县每月一评比通报每2个月召开一次美丽乡村建设现场观摩活动每季度一次讲评会每年年底进行一次工作总结每年评选出ldquo美丽乡村建设先进单位乡镇rdquo11个ldquo美丽乡村建设先进村rdquo110个ldquo美丽乡村建设先进组rdquo400个ldquo美丽乡村建设先进个人rdquo100个设立美丽乡村建设专项奖励资金对获得先进荣誉的集体与个人给予一定奖励对工作进度慢效果差的乡镇领导小组领导约谈单位主要负责人减拨补助资金并在宁乡电视台今日宁乡专题专栏进行公示