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 防洪防汛应急预案

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防洪防汛应急预案

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防洪防汛应急预案1

项目部防洪防汛应急办公室职责1负责与局指挥部应急救援指挥部协调联系2落实防洪应急领导小组的决策掌握管内防洪风险工点情况安排相关人员具体的防洪 值班表 值班表新卫生值班表学校值班表签到表轮流带班值班表模板控烟巡查监督值班表 3负责防洪信息日常管理整理归档各类防洪资料和数据4督促有关单位做好防洪料具备用车辆的调配及抢险队伍的组织5按照上级通知要求及时进行预报预警工作6参加防洪值班掌握灾情随时向领导汇报传达上级领导对防洪工作的指示7参加水害抢险及时总结经验教训探索防洪规律为增强设备抗洪能力减少灾害损失提供依据8提出完善本级防洪应急预案的建议和意见指导参建架子队制定完善防洪应急处置方案215项目部防洪防汛应急领导小组各工作组职责1抢险救援组职责①召集项目相关人员在第一时间到达现场配合地方公安消防组织指挥抢险工作②组织疏散人员抢救伤员立即对现场进行隔离划分警戒区域实施定向定时封锁防止危害区外的人员进入③为抢险车辆物质设备人员指引道路④与地方政府及相关部门联系通报情况请求当地公安消防医疗卫生等部门开展救援工作⑤完成防洪应急领导小组安排的其它应急任务2灾害防治组①负责督促检查各参建架子队防洪工作情况②一旦发生水害参与组织实施防洪救灾方案必要时聘请专家指导③负责协调组织对现场人员设备的抢险对可能发生的次生灾害的抢排险工作如明火漏气漏电爆炸易坍塌山体滑坡等④负责防范洪水发生提出应急治理措施负责水源等环境污染灾害次生灾害的紧急处理⑤完成防洪应急领导小组安排的其它应急任务3物资设备供应保障组负责根据防洪应急领导小组及抢险工作小组提出的物资设备需求计划做好物资设备采购调拨的管理工作4后勤保障组交通运输通讯及医疗卫生保障负责水害发生时的公路交通车辆调配通讯保障工作组织医疗抢救队到现场开展抢救伤病员工作及时组织检查饮用水源食品卫生等5财务保障组负责筹集抗洪救灾经费统一管理救灾经费调动资金的使用负责对灾害造成的固定资产损坏抢险和工程复旧费等进行统计6信息收集与报送组①负责搜集防洪预警信息及水害发生的时间地点状况并在第一时间上报项目部防洪应急领导小组及防洪办公室②将经项目部防洪应急领导小组审阅的资料及时上报7事故调查组负责组织对水害事故进行原因分析损失统计责任处理等相关工作216各架子队职责⑴负责项目部的防洪安全编制针对性强操作性强的防洪应急处置方案及专项工程应急处置方案并需按程序报批⑵负责组织救援队伍及物资设备按项目部防洪防汛应急领导小组的指令及救援方案实施救援⑶负责灾害现场基本情况调查监测环境⑷参与研究确定救援方案3预防与预警311预防措施⑴各种防护用料要经常检查防止雨水浸泡变质⑵必须加强机械车辆

防洪防汛应急预案2

的检查工作随时准备进行抢修保证机车在抢险中正常使用⑶物资安质机电部门会同调度人员搞好现场调查把防洪物品及时落实到位以防万一⑷各责任区专职安全员严格执行雨前雨中雨后的ldquo三检rdquo制度⑸汛期突然停电情况下的防排水需要要及时启用发电机进行供电并切实作好避雷装置和防漏电措施⑹汛情发生时及时对材料构件进行转移施工中所用材料水平存放有防雨防晒措施存放场地要保持干燥底层要搁置在调平的垫木上垫木沿边框和中格部位合理布置砂子豆石等松散材料堆放周围要加以围护防止被雨水冲散⑺加高加强各竖井围堰将车站暗挖和竖井四周排水沟及时进行疏通并定期检查排水管网及抽水设备的可靠性同时还要随时做好使用排水井排水的相关工作提高快速反应能力⑻加强对竖井周围的雨中检查如发现有漏水等异常现象立即组织抢险队用沙袋等在周围设置足够强度的隔离带及时将隔离区中的水抽尽并继续做好检查看护⑼加强对沿线路面的巡查发现地表沉降要及时设置警示牌隔离区并进行有效处理⑽混凝土施工要充分作好运输机械劳力准备缩短浇筑振捣等各道工序的时间保证砼浇筑的连续性若施工中下雨则盖上蓬布继续施工必须完成一个阶段的混凝土施工后再停止浇筑避免发生施工冷缝⑾对基坑作业脚手架缆风索等要进场进行检查及时发现问题及时处理⑿遇大暴雨等恶劣天气必须及时停止作业对作业面进行安全处理后撤离作业人员再次开工前必须进行全面的的安全检查⒀汛期期间所有人员必须保持24小时通讯畅通随时待命⒁汛情发生时由电工配合机电安质部门对工地现场进行全面检查对老化破皮的主干线路进行更换维修⒂汛情发生期间经常对配电箱电路设备如有洪水浸入可能及时拉闸停电转移设备312防洪检查311对管段内施工工点进行全面检查尤其对跨临江河段施工滑坡段整治隧道口等防洪风险工点更需强化检查加强检查频率每一场雨后均需及时进行全面排查和整治对可能发生水害的地点进行分析对存在水害隐患的处所安排预抢工程进行整治项目部将定期与不定期对防洪防汛工作进行检查对检查发现的问题督促相关人员及时处理未按要求进行处理的将对责任单位和责任人严肃处理312对查出的问题应立即处理处理前制定加固与度汛措施合理优化施工组织设计细化安全措施严格审查和报批施工方案313积极配合地方有关部门共同对施工现场尤其是河道塘坝及农田水利设施进行检查发现隐患及时处理32防洪预抢项目部防洪防汛应急领导小组对防洪防汛检查发现的问题要组织进行重点复查和认真处理对山坡堑坡隧道仰坡危石危土溜坍严重下沉桥涵淤塞锥体下沉损坏基础严重冲刷及排水设施破损等汛期可能危及施工安全的必须立即整治的处所由

防洪防汛应急预案3

工程部牵头审定预抢方案并组织实施应把整治和完善排水系统作为防洪预抢工作的主要内容33防洪预警331项目部汛期内须建立防洪日夜值班遇灾害性天气项目部及架子队有关领导必须要亲自值班332要加强与当地防汛气象及水利国土资源等有关部门的联系动态关注雨情变化及时准确地掌握雨情水情库情和风暴潮预报警报333要根据历史上本管段所在地区发生的水害类型和成灾雨量合理确定雨量警戒方式研究制定恶劣天气情况下出巡警戒限速警戒封锁警戒等冒雨检查和施工限制条件334防洪值班人员一旦接到水害报告立即向上一级领导汇报以便启动防洪应急响应程序4应急响应41应急响应标准根据灾害伤亡人数等将铁路防洪应急响应分为IⅡⅢⅣ四级本预案有关数量的表述中ldquo以上rdquo含本教ldquo以下rdquo不含本数411I级应急响应出现以下情况之一者为I级应急响应1死亡30人以上或者100人以上重伤2国务院决定需要启动I级应急响应的其他铁路水害412Ⅱ级应急响应出现以下情况之一者为Ⅱ级应急响应1死亡10人以上30人以下或者50人以上100人以下重伤2铁道部决定需要启动Ⅱ级应急响应的其他铁路水害413Ⅲ级应急响应出现以下情况之一者为Ⅲ级应急响应1死亡3人以上10人以下或者10人以上50人以下重伤2西成公司决定需要启动Ⅲ级应患响应的其他铁路水害414Ⅳ级应急响应出现以下情况之一者为Ⅳ级应急响应1死亡3人以下或者10人以下重伤2西成公司决定需要启动Ⅳ级应急响应的其他铁路水害42应急响应行动421I级应急响应铁道部及以下各级单位启动相应级别的应急响应项目部及其架子队进入应急状态配合上级和地方政府防洪防汛应急指挥机构做好相关工作422Ⅱ级应急响应铁道部及以下各级单位启动相应级别的应急响应项目部及其架子队进入应急状态配合上级和地方政府防洪防汛应急指挥机构做好相关工作423ⅢⅣ级应急响应由西成公司防洪领导小组组长发布启动指令局指挥部项目部及其架子队进入应急状态并配合做好相关工作应急响应指令的内容应包括水害基本情况响应级别响应单位及职责等内容1项目部应急领导小组在组长主持下立即开展有关协调指挥工作应急办公室立即通知各应急工作小组迅速到位其工作状态由日常管理变为应急状态管理并按各自应急职责立即开展工作应急抢险等工作小组须立即赶赴现场指导现场应急救援2应急抢险救援工作组配合上级防洪防汛应急指挥机构与事故发生地人民政府及有关部门联系通报情况请求当地公安消防医疗卫生等部门开展救援工作并立即派出有关人员赶赴现场参加指导现场应急救援3灾害防治工作组尽快确定事故救援及协调

防洪防汛应急预案4

方案经应急领导小组审定后立即组织实施4应急领导小组办公室及其他应急工作小组按照各自职责在应急领导小组领导和指导下密切配合现场应急抢险救援工作小组工作43信息发布坚持实事求是把握适度及时全面的原则ⅢⅣ级应急响应信息由西成公司防洪应急领导小组办公室进行信息发布44应急结束水害应急响应结束遵循ldquo谁启动谁结束rdquo的原则ⅢⅣ级应急响应的结束由公司防洪领导小组组长宣布应急结束的通知应发送至收到启动指令的相关单位并抄送铁道部及地方政府有关部门5信息报送51报送内容信息报送内容包括水害发生的时间地点雨情水情灾情处置情况预计抢通时间水害现场图片像灾情包括受灾范围损害程度水害直接损失人员受灾情况等52报送程序及报送时间1现场防洪值班人员应及时将水害信息及时向项目部防洪防汛应急领导小组办公室报告项目部防洪防汛应急领导小组办公室收到报告后立即报告至项目部防洪防汛领导小组组长和调度室项目部防洪防汛应急领导小组组长负责报告至局指挥部防洪防汛领导小组办公室和调度室局指挥部调度值班电话局指挥部防洪防汛应急领导小组办公室电话2水害现场抢险情况由项目部防洪防汛领导小组向局指挥部防洪防汛领导小组每4个小时汇报一次3项目部将现场图片像及时向上一级防洪防汛应急领导小组办公室防洪办公室发送4上报信息内容力求准确如有误经核实准确后立即补报5项目部防洪防汛应急领导小组办公室应及时通过办公网络或手机短信微信等报告水害信息II经理6后期处置61水害抢险完毕水害发生单位对抢险剩余材料应及时清理点收入账冲减支出做到工完料净62财务部门应对灾害造成的固定资产损坏抢险和工程复旧费等进行统计经核实后报公司应急管理领导小组63应急响应行动结束后10日内项目部防洪防汛应急领导小组有关人员对水害事件处置过程进行总结并将事件评估报告上报局指挥部防洪防汛应急领导小组防洪指挥部主要包括以下内容1水害基本概况2水害发生原因对预防预警设备状态降雨情况等因素进行分析找出水害发生的主要原因3主要抢险过程包括抢险组织抢险工作量参加部门单位采用的方案所使用人力机具材料抢险时间费用调动社会资源舆论控制处置效果等按照水害抢险写实记录编写4抢险过程中存在的问题应汲取的经验教训改进意见5其它要说明的情况7保障措施71物资保障每年汛前根据历年经验及预计可能发生水害的处所项目部应准备紧急加固和抢修的料具711水害易发地段要储备足够的抢险料具防洪料具均应在雨季前备齐本着分散与集中相结合的原则分别存放在便于装卸的地点以便发生水害时迅速进行抢运未经有关防洪组织批准不得挪用712项目部

防洪防汛应急预案5

要对备用的推土机装载机挖掘机工字粱钢塔架等抢险设备进行状态检查确保抢险使用水害多发区段要配备挖掘机装载机推土机等大型机械713防洪物资应随使用随补充直至汛期结束后72队伍保障721项目部应急领导小组每年汛前应对干部职工进行防洪教育和培训内容包括防洪法规铁路防洪规章制度有关防洪抢险应急处置技能知识及典型水害抢险案例等722项目部要成立防洪抢险队抢险队伍成立后每年汛前要组织进行防洪演练73制度保障汛期对施工现场如临跨河道施工隧道施工等防洪风险较大的工点需严格执行防洪定期与不定期检查制度并坚持冒雨检查制度发现隐患及时消除74技术和通信信息保障741积极推广使用灾害性天气预报预警降雨量自动采集监测报警等防灾减灾系境和设备742项目部应快速准确传递防洪及灾害信息配备较先进的计算机打印机摄影像等办公设备满足日常工作需要提高办公质量和效率应配备专门的交通工具用于防洪抢险工作743加强水害发生规律研究努力提高排查险情和灾情监测手段744必要时请专家提供咨询意见和建议8奖励与处罚81奖励对参加防洪抢险的人员和架子队有下列事迹之一者项目部将按照国家和铁道部有关规定给予表彰奖励1坚持巡守检查遇有险情及时报告减少灾害损失成绩显著者2在执行抗洪抢险任务时组织严密指挥得当防护得力奋力抢险完成任务出色者3及时测报水情雨情迅速传递情报克服困难抢测洪水及时供应防洪抢险物资等减轻灾害损失成效显著者4有其他特殊贡献成绩显著者82处罚有下列行为之一者视情节和危害后果项目部将给予相应处罚并追究相关人员责任构成犯罪的依法追究刑事责任1拒不执行经批准的防洪预案.或者拒不执行防洪调度方案防洪抢险指令者2玩忽职守或者在防洪抢险中临阵退缩者3非法堵塞桥涵等排水孔道或扒决路基者4挪用盗窃贪污防洪物资或钱款者5阻碍防洪指挥部工作人员依法执行公务者6盗窃毁损或者破坏防洪工程设施及水文监测气象测报通信照明设施者7其他危害防洪抢险者9附则91各架子队依照本预案结合实际情况制定防洪防汛应急预案92本预案由项目部防洪办公室根据情况变化进行修订经防洪防汛应急领导小组组长审批后报至局指挥部防洪防汛指挥部办公室审核备案93本预案由项目部安全质量部负责解释94本预案自发布之日起实施10附录101项目部应急组织机构图102项目部应急流程图103项目主要应急人员电话号码104有关应急部门机构或人员的联系方式105应急物资装备清单106应急物资保管操作人员姓名联系电话107铁路突发事件信息发布格式108铁路突发事件预案启动格式109铁路突发事件应急结束通知格式12

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