社区老年食堂建设的困境及其对策研究——以浙江省东阳市虎鹿镇东山村为例

社区老年食堂建设的困境及其对策研究——以浙江省东阳市虎鹿镇东山村为例摘要：尊老养老是东方社会的传统美德。老年食堂已经不是一个新的名词，它作为一个全新的机构出现在农村地区，为老年朋友带来了便利。与此同时，老年食堂的发展也遇到了经济亏损等不少的问题。为了使老年食堂继续良性发展，我们既需要社会的投资，也需要政府的大力支持。本文以浙江省东阳市虎鹿镇东山村为例，进行老年食堂开设的调查，并对农村养老问题展开浅层分析，提出自己的建议。关键词：家庭养老；老年食堂；发展;背景PredicamentsandCountermeasuresoftheCanteenforAgedinRuralareas——TakeZhejiangDongyangHuluTownDongshanVillageforexampleAbstract:TherehasbeenatraditionalvirtueofrespectingtheagedandsupportingparentsintheeasternsocietyrespectedbyChina.Thecanteenforagedisaneworganizationinruralareas,itbringsconvenienceforolderfriends.Atthesametime,itencountersmanyproblems,liketheeconomiclosses.Inordertodevelopasuccessfulcanteen,notonlydoweneedinvestmentsfromsociety,butalsothesupportingfromourgovernment.ThispapertakesDongshanvillageofZhejiangprovinceasanexample,toanalyzetheproblemaboutsupportingparents,andmakerecommendations.Keyswords:familysupportingparents;thecanteenforaged;develop；background一、问题提出和文献综述（一）问题提出在当今社会形势下，人口老龄化风暴以其不可忽视的速度正席卷世界各地。世界上大多数国家都面临着人口老龄化的问题，各国政府就如何开展好养老工作纷纷进行探索和实践。随着中国社会经济的快速发展，人口老龄化问题已逐渐显露出其严峻性，其未来的发展态势不容小觑，如何面对并妥善解决人口老龄化所带来的诸多问题，是社会各界关注的焦点问题。《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》指出，21世纪中国的老龄化问题将更加严峻。从2001年到2020年是快速老龄化阶段。在这一阶段内，中国平均每年新增的老年人口数量将达到596万，年均增长速度3.28%。到2020年，老年人口将达到2.48亿，老龄化水平将达到17.17%。其中，80岁以上老年人口将达到3067万人，占老年人口的12.37%。通过相关资料的查阅，我们发现，不论是社会发展早期的慈善服务，如教堂的施福，贵族的资助等，还是现如今发展愈来愈成熟的专业福利工作，老年人始终是服务的重要对象。由于社会风俗的影响，西方社会的老人通常是独居的，子女在成年或者结婚之后就会搬离原来的家庭。因此，老人的生活全靠自理。在纽约，每几个街区就设有一个老年人俱乐部，里面可以看 书 关于书的成语关于读书的排比句社区图书漂流公约怎么写关于读书的小报汉书pdf 报、运动、下棋等。俱乐部里还设有老年食堂，凡区内65岁以上老人都可以参加，食堂的设立既不是营利性的，也不是施舍性的，完全是为了方便老年人的生活。在国内，由于计划生育政策的实施，不论是城市居民还是乡镇人口，其家庭结构都发生的巨大的改变，由原来庞大的家庭变为现在精简的家庭模式，因此，独居老人的数量也越来越多。为了方便老人的饮食起居，各地纷纷开设起了老年食堂。在众多老年食堂的经营中，不乏多数老年食堂因其经营性质问题而不堪重负，纷纷倒闭。为了使老年食堂能继续良性发展，我们还要做更多的努力。（二）文献综述针对不同养老方式已成为国内外学者投入研究的一个热点问题

。不同学者根据自己的学术专长展开了不同方面的研究。不同的社会环境和文化背景下，相应的养老方式会有不同的效果。从我国外的研究情况来看，美国布麻津（VictoriaEBumagin）于1990年出版《协助老年家庭》（HelpingtheAgingFamily:AGuideforProfessionals)，他认为对于老年家庭来说，社区支持要优于同伴或子女的照顾，这显然就与中国的传统孝悌观念相出入。但是，国外现有的研究成果是建立在西方文化背景和生活习惯上的，与我国目前的养老状况还有很大差异。就家庭养老方面的研究来说，国内学者范明林在2005年出版了《老年社会工作》，书中提到“家庭养老的功能仍在发挥着举足轻重的作用”。张正军于2012年5月发表论文“社会转型期的养老：家庭方式需要支持”，认为“社会转型对农村养老的冲击不在于动摇了家庭养老的主题角色和核心功能，而在于削弱了家庭养老的传统方式，拓展或改变了家庭养老的存在形式，家庭不仅在生活照料和精神慰藉方面有不可替代的优势，而且在经济支持上也占据着最大份额”。吴振云在“不同养老方式下老年人心理健康状况的比较研究”中提到集中养老者和居家养老者相比，居家养老者心理健康状况明显好于集中养老者。李光勇在“家庭养老在不同文化背景下的地位及前途中”认为，社会化养老最早在欧洲兴起与其历史传统文化背景是不可分割的，社会化养老是欧洲历史演变的必然结果。与此相比，东方社会讲究尊老养老，因此，在不同文化下家庭养老有着不一样的地位，我们可以认为家庭养老并不是一种落后的养老 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 ，社会化养老不是唯一的选择。老年食堂作为家庭养老的辅助性机构，近年来也引起了广大学者深入研究。邵静在“‘小政府,大社会’视角下杭州市社区老年食堂创办中的政府职能转变”中提到，政府要学会放权，使得社会、企业、个人在老年食堂这个领域进行良性竞争，政府要起的就是宏观调控的作用。甘满堂、邱玮、吴家玲在“老年协会办食堂与农村社区居家养老服务创新-以福建省南安市金山村为例”以具体事例的方式分析了农村老年食堂的创办过程，以“老年协会组织管理，本村乡贤经济资助，老年人互助”的方式来使老年食堂长远发展。（三）研究方法为完成此次具体数据的收集，我结合实际情况，采用了一对一访谈的方式。在具体访谈前，我列出了一些访谈的基本问题。基本问题：年龄；子女情况；居住情况；饮食习惯……针对性问题：在老年食堂就餐的时间；对老年食堂的饭菜口味意见；对老年食堂定价的意见；对老年食堂服务的意见；来老年食堂就餐觉得方便吗；会选择长期在老年食堂就餐吗；老年食堂的就餐环境如何；老年食堂的饭菜干净吗……由于访谈的对象多为60岁以上的老年人口，且时间段均在老人们的用餐时间，我选择用很家常化的语言来开展访谈，并尽量减少问题，在不打扰老人们就餐的基础上获取到我所需要的信息。同时，我选择了用当地的方言与老人们进行对话，这样可以更好地与老人们展开交流，并且使老人们更好地理解我的访谈内容。在访谈的过程中，我也因人而异，在获取老人的基本资料后，选择性地询问一些针对性问题。遇到一些比较耐心的老人，我会适当延长访谈时间，老获取更多的有效信息，并做及时的记录。完成访谈后，我根据所记录的资料，用量化的方式来进行基本统计，并进一步展开具体分析。二、社区老年食堂建设的现状——以浙江省东阳市虎鹿镇东山村为例（一）背景简介虎鹿镇位于浙江省东阳市东北部，东临嵊州市，北接诸暨市。东山村作为其中一个主要行政村，拥有人口约2300余名，其中，50岁以上的人口约占30%，65岁以上老年人口约占18%，其中不乏有个别百岁老人，这样的人口年龄分布使得村里的养老问题成为了亟待解决的首要难题。根据社会实践来看，现在较为被大众所接受的养老方式主要有家庭养老、机构养老和社区养老。结合本镇的实际情况，目前实践中的养老方式以机构养老和家庭养老为主。虎鹿镇内办有一家养老院，该养老院由个人投资开办，属于民营企业。院内约有床位120张，对于一个镇的老年人口来说，这样的养老院规模不大，但通过了解，我发现其入住率不足七成。由于其固存思想的影响，在农村，居住在养老院内的

老人子女往往会被冠上“不孝”的骂名。舆论认为，让老人去养老机构度过晚年生活是对老人的一种舍弃性行为，存有不想赡养老人思想的子女才会将家中的老人送到养老机构去。在农村，儿子在赡养老人方面所起的作用比女儿更为重要，因此，无配偶、无子、独居的老人更有可能考虑在养老院度过晚年生活。从老年人口自身角度来看，他们不情愿到养老机构养老的重要理由之一是每月所需要缴纳给养老机构的费用。下面，我将用SWOT分析的方法来比较本村居民对自身或长辈的养老方式选择的影响因素。养老方式优势（strength）劣势（weakness）机遇（opportunity）威胁（threat）家庭养老增进亲情弘扬传统美德营造融洽氛围缺乏专业医疗娱乐活动匮乏增大家庭负担精神慰藉子女表达孝心和谐社会子女工作繁忙家庭结构变化机构养老娱乐活动丰富专业医疗完善的照顾资金投入大社会舆论压力亲情淡薄政府资金投入社会接受度机构定位统一规范管理环境改善通过分析，从优势角度看，两种养老方式在具体的实施过程中都有自己的优点。家庭养老在很大程度上体现了家庭亲情和关爱，弘扬了中华民族孝道的传统美德。机构养老它可以给一些患病老人提供更专业的医疗服务，体现了它的专业性。并且，由于机构内居住者年龄相似，老人们可以有更丰富的娱乐活动。与此同时，两种养老公、方式也各有其不足和需要进步的地方。家庭养老会给家庭成员带来更多的精神负担。老人要的不仅仅是富足的经济生活，还有子女的关心和陪伴，在职场竞争愈发激烈的当今社会，这无疑加重了子女们的精神负担。而对于机构养老来说，它需要更大的资金投入来改善条件，这光光靠个人资金投资是远远不够的，因此它需要在更大程度上争取政府的资金支持，以及社会摒弃传统思想对机构养老的接受度。在目前的经济和社会形态下，村里绝大多数的老人采用的是家庭养老的方式。家庭养老，顾名思义，就是以家庭作为基本的养老单位，主要由子辈或孙辈的年轻人口承担起赡养的责任。从具体的养老内容上看，子女所给予的主要是经济上的支持，生活上的照料和精神上的慰籍三个方面。在我国悠久的历史中，家庭养老始终扮演着一个重要的角色。自建国以来，农村经济快速发展，社会结构也发生了巨大的改变，党和政府为在农村建立和发展新的社会保障体系进行着不断的努力和实践，但在具体的养老生活中，家庭始终保持着其稳固的地位，其作用也未曾被其他养老方式所取代。在调查期间，我走访了村内绝大多数的家庭，发现目前村庄内几乎每户家庭都有老人居住，且三代同堂家庭居多。长期以来，老年人都是同子女包括已婚子女甚至孙辈、曾孙辈住在一起，形成三世同堂或四世同堂的大家庭。在这些大家庭中，老人在生产和生活中仍处于主要支配地位。但是由于经济方面的压力，子女们一般在白天都会选择外出工作，留下老人甚至于老人和孙辈独自在家，我们暂且称他们为“半空巢老人”。这就使得一个新的问题产生：部分老人没有自理能力，对他们来说，要自己解决自己的中饭问题简直是难上加难。有相当一部分老人只能选择吃家中的剩菜剩饭来解决吃饭问题。考虑到部分老人的吃饭问题，村委会联合村老年协会，在去年开办了“老年食堂”，面向老年人口提供新鲜饭菜，这样既能使老人得到便利，也能使外出工作的子女放心。（二）老年人口就餐偏好数据分析老年食堂自去年开办以来，每天中午都吸引了大量的“半空巢老人”前来就餐。目前，老年食堂的定价为5元/人/餐，菜品提供一荤一素一汤，相较于市场物价来说，这样的价格显得格外低廉。食堂的管理者和食品的加工者由村里赋闲在家的妇女担任，所提供的菜品比较符合老年人的口味。为了了解前来就餐的老年人口的性别比例问题，我一共查阅了过去三个月的就餐记录，并做了相应的统计。通过统计，我发现前来就餐的男性人口明显多于女性人口。将这种现象与千百年来男耕女织的生活传统做相应的联系，我们也就不难理解为什么前来就餐的老年人口会在性别比例上出现差异。根据这张年龄分布图可知，在老年食堂就餐的以65岁-75岁的老年人口居多，占43%，其中也不乏有50岁以下的“青年人口”。这说明，老年食堂并不只针对老年人开放，它也对青年人开放。在我与相关工作人员闲聊中得

知，50岁以下来这里吃饭的普遍都是中年丧偶的，子女又在外地工作，不能陪在身边，还有就是个别下班回家懒于开伙的年轻人。老年食堂属于村里开办的福利性机构，有老年协会的经济补贴，饭菜的价格普遍比外面的饭馆便宜，通常只要花一半的钱，就可以吃上与外面饭店同等的菜肴。。工作人员表示，个别年轻人前来就餐时，他们也会进行劝阻，但由于人情关系，他们一般也不会拒绝这部分人群就餐，这样就间接加重了老年食堂的经济压力。通过相关的数据统计，我也可以很直观地发现，并不是村里所有的老年人口都会选择这份便利，前来老年食堂就餐。不同生活条件下的老年人口有不一样的就餐需求。数据显示，约有40%的受访老人表示，他们不需要前往老年食堂就餐，一日三餐可以自行解决。其中的原因也是多种多样的，有的表示自己尚有能力为自己和老伴提供一日三餐；有的表示，出于对卫生状况和食品安全的考虑，他们愿意在家吃饭，虽然吃的很简单，但是比较放心；有的表示，虽然老年食堂的收费 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 相较于市场物价已经显得尤为低廉，但长期以往，也是一笔不小的开支，尤其对于那些几乎没有收入的老年农业劳动者来说，他们一般都会自己种植一些家常的蔬菜，来节省日常开支。在需要在老年食堂进行就餐的老年人口中，老人们对午餐的需求是最大的。老人们表示，儿媳妇白天要上班，孙辈要上学，儿子在外面打工，白天就只有自己在家，早餐和晚餐都有儿媳妇帮忙做，只有午餐实在是没有办法解决。老人们对于老年食堂总有自己的一些顾虑。通过和就餐老人的闲聊，我了解到，他们通常会将在老年食堂的花费与以前的日常开支相比较，因此多数老人还是觉得目前的收费略高。对于食品安全卫生和口味来说，老人们的顾虑不是那么大。观察上图可知，在就餐的老年人口中，绝大多数的人对老年食堂表示满意，他们也表示，老年食堂的开办既给老年人带来了便利，也给子女们减轻了负担。（三）经营现状上文提到，东山村老年食堂由村委会和老年协会共同开办，并进行一定的资金补助。老年协会是老年人互助组织，其存在的目的是维护老年人的合法权益，增进老年人的社会福利水平。东山村老年协会的资金来源于村委会的财政收入。据了解，东山村每年的财政收入中，有30%被固定拨入老年协会作为各项活动资金，用于改善本村老年人的生活，提高老年人的福利。在老年食堂的开办过程中，老年协会以资金补助的方式支持着老年食堂的经营，也大力 宣传 免费孕前优生健康检查孕期保健知识宣传1冬季预防流感知识宣传手足口病防知识宣传森林防火宣传内容 并鼓励老年朋友前往用餐。在参观老年食堂的过程中，我发现，目前老年食堂位于村祠堂大厅内，厨房由一旁的杂物间改造而成，配备有冰箱，燃气灶，桌椅等必需物品。目前进行食堂日常经营的主要有三个人，共同进行每天的原材料采购、食物的烹制和分发、餐具的回收清洗和消毒以及就餐环境的维护。每到用餐时间，村里的老人就会按时到食堂内来就餐。老人们按秩序缴纳用餐费用后，就在一旁的餐桌上稍作等待。工作人员就按顺序将套餐分发至每位老人手中，菜色通常都是一荤、一素、一汤。在与老年食堂的厨师人员沟通中，我发现，老年食堂食物的烹饪并不比其他饭店简单。老年人食用的饭菜要低盐、低油、低糖，并且尽量减少带刺带骨类食物，以免老年人在食用的时候发生不便。另外，还要将米饭蒸的松软，方便食用。在完成用餐后，工作人员会将餐具和剩菜剩饭做回收，并进行相应的洗涤和消毒。与此同时，老人们多在祠堂的院子里三五成群地聊天、休息。由于老年食堂在非就餐时间是不开放的，因此，老年人在吃完饭后只能回家或者在院子里稍作休息，没有一个合适的空间来进行相应的娱乐活动。三、社区老年食堂建设中的主要问题（一）成本收益老年食堂的开办必定要面临的一个问题就是成本收益问题，其经营成本主要包括场地费用、厨卫器材、水电气消耗费用、人工费用、日常食材采购费用。目前，东山村老年食堂的场地是由村里免费提供的，食堂内的厨卫器材如燃气灶、冰箱、油烟机、桌椅餐具等是由老年协会的工作人员进行采购的，资金来源于老年协会的活动资金。通过账目公示，我可以了解到，目前老年协会每月给老年食堂的菜品成本资金是6000元，加上水电气的消耗和人员工资，基本保持在9000元/月。在过去六个月的就餐记录基础上，我通过计算发现其中四个月都存在不同程

度的经营亏损情况，而另两个月则保持基本持平。其原因主要有老年顾客数量波动较大，客源不稳定，食堂本身收益率低。若这种亏损现象长期存在，则不利于老年食堂健康、稳定、长期的发展。（二）服务质量在访谈期间，我经过工作人员的同意，体验了一次老年食堂的就餐过程。中午11：00左右，我跟随大多数前来就餐的老年人一起在就餐区域等待。这时，厨房内的工作人员正紧锣密鼓地准备着饭菜。约过了20分钟，饭菜准备好了。老人们纷纷从消毒柜中自取餐具，前往分餐区领餐，然后各自就餐。与此同时，工作人员并没有在一旁提供必要的服务，而是与老人们一同就餐。待就餐完毕后，部分老人协同工作人员收拾餐具，稍做休息后，变纷纷离去。由此，我发现，老年食堂的工作人员由于其专业性的缺乏，在服务质量上存在着较大的问题。工作人员没有做到食物的安全分发，这对于一些腿脚不便的老人来说是极为不安全的，容易造成烫伤。食堂的工作人员也并非全职，流动性大，因此会影响到老年食堂的服务质量。（三）社会定位老年食堂的开办初衷是为了方便居家养老的老人生活，面向老人开放，使得一些老人的一日三餐有所保障，是带公益性质的微利组织。而在就餐记录上，我可以查找到一些50岁左右人员的就餐记录。这就存在一个问题，我们如何来界定“老年人”这一概念，如何来圈定一个具体的年龄范围。如果食堂也接纳一些中年人就餐，这是不是就与开办老年食堂的初衷相违背呢？（四）合法性通过了解，东山村的老年食堂没有相应的营业执照、卫生许可证和排污许可证，工作人员也没有相应的从业许可证。由于其所追求的是一个微利的经营状态，因此，在法律角度看，其属于无证经营，得不到相应的法律保障。这对于老年食堂的长久发展来说，显然是不利的，目前，对于“如何界定老年食堂的营利性与公益性”、“非纯公益性老年食堂要不要办营业执照”等问题，有关部门至今未有定论。四、 推动社区老年食堂建设的对策（一）加强引导，积极鼓励老年食堂的建设老年食堂在开设过程中，政府应发挥其应有的引导作用，对老年食堂的经营应制定相应的优惠政策，如水电费的减免，房租补贴等，加大资金投入，协助社区进行宣传，积极鼓励老年食堂的建设。据了解，目前，杭州市每年给予50平方米以下老年食堂的扶持资金为1万元，50—100平方米的为每年3万元，100平方米以上的为每年5万元。东阳市在老年食堂上面尚未出台相关的补助政策。对此，东阳市政府应该尽快进行考察，并成立相关的工作小组，针对具体情况制定相关的协助政策，对社区老年食堂在水、电、气上给予一定的优惠，同时，协助老年食堂解决场地、卫生、证照办理、免税等方面的具体问题。老年食堂的开办模式主要有以下三种：一、街道和社区自己打造的老年食堂；二、依托敬老机构现有食堂，建设老年食堂；三、依靠社会上的实体，合办老年食堂。老年食堂因为其面向的服务对象不同，其就餐，饭菜质量，服务方式上就与别的社会服务需求不一样。这就与实体承办存在一定的矛盾。实体承包老年食堂收益低，对社会资本没有积极性，因此难以长期良性运行。就我所作为 样本 保单样本pdf木马病毒样本下载上虞风机样本下载直线导轨样本下载电脑病毒样本下载 进行调查的东山村来说，老年食堂的开办可以依托已有的老年机构，如已经存在的镇养老院，在用餐时间进行餐点的定点配送服务，这样一方面能保证服务质量，另一方面也解决了场地，卫生条件，审批合法性等一系列目前难以界定的问题。在盈利方面也避免了实体承包的亏损问题，还提供了就业岗位，解决了之前人员流动性大的问题。（二）加强管理，体现老年食堂的专业性在开办老年食堂的过程中，应注重对老年食堂工作人员的培训，提高其专业技能，如前往老年食堂的模范单位进行参观学习，定期组织培训等。就东山村目前的老年食堂来说，首先需要加强的就是对食堂工作人员专业性的培训，如在菜品分发的时候工作人员应协助老人进行领取，以防烫伤事件的发生，在老人就餐过程中应及时为有需要的老人添饭添菜。除此之外，老年食堂的工作人员还应按照具体的时间表来执行，按时提供饭菜，这样可以减少不必要的等待时间。（三）明确服务对象，减轻老年食堂运营成本老年食堂的开办初衷面向的是老年人口，给老年人口提供相应的福利。虽然老年食堂的经营也有微薄的利益，但其还是带有

一定的公益性。而在实际的运营过程中，一些青年人也在老年食堂就餐，增加了老年食堂的运营成本。这就需要明确老年食堂的面向人群，做好筛查工作和宣传工作，使得老年食堂能真正服务于有需要的人群，从而更好地发展。比如，老年协会可以与村委会一起，商议老年食堂的服务对象，并做一个具体的年龄划分，这样可以很好地明确老年食堂的服务对象，从而在一定程度上减轻老年食堂的运营成本。（四）规范管理，促进老年食堂良性发展要实行老年食堂的规范化管理，首先就要办理相应的许可证，提高老年食堂原有的经营条件，并在相关部门进行规范登记，使老年食堂做到证照齐全，合乎法律规定。由于相关证照的办理需要一定的条件，因此村委会应及时出面与相关部门沟通，给老年食堂相关证照的办理提供一定的便利。在做到老年食堂的证照齐全后，在开办过程中，老年协会还要组织人员进行定期的服务考核。成立由村委会工作人员，老年协会办事员、村民代表等相关人员组成的老年食堂监督管理小组，定期对老年食堂的日程经营、就餐环境、食品安全、就餐秩序、服务质量等进行抽查测评，这样有利于及时地发现问题，改善问题。五、结论与讨论老年食堂的开办，归根到底还是我国农村养老问题的一个射影。农村家庭由于其居住地的聚集，子女长辈之间的来往交流频繁，因此，其家庭观念要重于城市家庭，一旦家中的老人上了年纪，就由子女来进行照顾赡养。传统并无不妥，但是在实际的生活中，我们也可以发现，由于家庭间一些矛盾的存在，部分老人会遭受子女的白眼，精神虐待甚至是肉体虐待。家庭养老以中国传统养老方式的姿态存在着，它从中国的传统社会中传承下来，显现着中国传统的“孝道”、子女对长辈的亲情关爱。随着中国老龄化的逐步深入，家庭养老扮演的角色日益重要，同时也面临着新的社会形势和全新的社会挑战。利用传统的家庭养老方式来创新性地为老人提供更丰富物质文化需求逐渐地体现着它的重要性。家庭养老这种传统的养老方式在具有深厚传统历史底蕴的中国仍将会在今后相当长的一段时间里发挥重要作用。我国自推行计划生育政策以来，农村养育子女的数量也大大减少，家庭规模也从原来的壮大逐渐过渡到精简的城市化。在过去，由于养育子女数量多，在赡养老人问题上，一般都有多个子女进行分担，不论是从经济上，还是从精神压力上，大多都是在子女可以承受的范围之内。而现在乃至今后，一般都由一对夫妇来赡养双方老人，这就是典型的“4-2-1”式家庭。在这种情况下，不仅在经济上会对子女造成相当大的压力，在照顾精力上，多数子女也表示会力不从心，因此，即使在农村，依靠子女来养老的模式也在慢慢地发生着改变。除此之外，现如今大多数的农村人口选择外出务工，来赚取更多的财富，以此来改善家里的经济条件，甚至在城市定居。这种现象就造成了农村青壮年劳动力的大量流失，使得尚留在家中的老人面临生活上的种种困难。与城市的养老体系建设相比，农村养老体系建设的起步时间晚，其发展速度也相当缓慢，因此，在农村，老年人一旦失去了劳动力，他得不到相应的经济保障，只能依靠家庭对他们的照顾。随着中国进入老龄化社会，政府部门和民间机构投资老年福利机构已经成为一个普遍的现象。在家庭养老之外，实施机构养老是当前解决老人生活问题的主要选择之一，政府和社会各界东营个承担起其所应该承担的那一部分责任，在优化硬件设施的同时，提升机构养老的软件服务，为老人提供优质、良好、专业的照顾和与其相匹配的医疗服务，用良好的服务来提高社会大众对机构养老的接受度，从而使老人能更好地安度晚年。参考文献[1]谭琳.中国人口老龄化发展趋势预测研究报告[J][J].中国妇运,2007,2(4):15-19.[2]BumaginVE,HirnKF.Helpingtheagingfamily:Aguideforprofessionals[M].SpringerPubCo,1989.[3]田丽媛.农村家庭养老中的孝文化缺失解析[J].当代青年研究,2012(10):60-64.[4]张正军,刘玮.社会转型期的农村养老:家庭方式需要支持[J].西北大学学报:哲学社会科学版,2012,42(3):60-67.PAGE16