政府购买居家养老服务招标居家养老招标计划书

政府购买居家养老服务招标投标文件投标人年月日投标文件资料 清单 安全隐患排查清单下载最新工程量清单计量规则下载程序清单下载家私清单下载送货清单下载 序号 资料名称 页码范围 一 开标一览 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 无需装订密封提交 二 投标保证金退还声明不需装订在投标文件中 与投标保证金收据手持递交 三 投标人情况综合简介 四 投标函 五 团队力量 六 服务 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 七 服务 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 及报价目录 八 服务承诺 九 有关证明文件 一．开标一览表 项目名称 政府购买居家养老服务 投标人全称 投标范围 是否响应招标文件 响应□不响应 备注 无投标人公章备注1此表用于开标会唱标之用2请将此表与投标文件正本一起放入投标袋中无需装订二．投标保证金退还声明项目名称政府购买居家养老服务项目编号投标保证金金额10000000元整我单位投标保证金到期后请汇至如下帐号收款单位开户行银行帐号电话地址投标人公章备注1本表在开标现场交于采购中心项目负责人2投标保证金只退还至投标人账户因收款单位与投标人名称不一致分公司或子公司代收投标保证金视同名称不一致造成的投标保证金无法退还或迟延退还采购中心概不负责3采购中心将在中标通知 书 关于书的成语关于读书的排比句社区图书漂流公约怎么写关于读书的小报汉书pdf 发出后五个工作日内退还未中标人的投标保证金在采购合同签订后五个工作日内退还中标人的投标保证金不计利息投标保证金只退还至投标人账户三．投标人综合情况简介 投标人全称 合肥常青松老年公寓 主要业务范围 社会老年托养孤儿寄养老年全日护理老年健康老年疗养健身老年教育 法定代表人姓名 职务 院长 投标人地址 邮政编码 联系方式 传真 成立日期 登记证书 设置批准证书 单位组织机构简介合肥老年公寓位于环境优美临近自然空气清新的占地面积18680㎡一期现有建筑面积3000㎡配置324张床位項目仍在续建建成后可容纳2000位老年人和孤儿公寓配备600平方米消防池14件户外老人健身器材并设置医疗室康复室食堂老年娱乐活动中心老年文化教育培训中心老年公寓管理委员会等机构公寓经县发改委立项[2009169号]环保局批复20111018号民政局登记发证20117号201121号201181号及教育局卫生局县老年委乡政府消防大队等单位批准成立是集老年人和孤儿生活娱乐学习医疗康复为－体的大型示范老年公寓和养老服务中心公寓经县老年委批准下设社区居家养老服务站给老人及周边解决部分养老康复困难为政府和社会分担解忧投标人盖章日期2013年9月8日四．投标函致合肥市政府采购中心根据贵方ldquo政府购买居家养老服务rdquo的第2013CGFZ1713号招标邀请书或招标公告正式授权下述签字人　姓名代表投标人　投标人全称提交投标文件正本1份副本4份据此函签字人兹宣布同意如下1按招标文件规定提供交付的服务详见开标一览表如我公司中标我公司承诺愿意按招标文件规定交纳履约保证金和中标服务费2我方根据招标文件的规定严格履行合同的责任和义务并保证于买方要求的日期内完成服务并通过买方验收3我方已详细审核全部招标文件包括招标文件修改书如有参考资料及有关附件我方正式认可并遵守本次招标文件并对招标文件各项条款包括开标时间规定及要求均无异议我方知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利4我方同意从招标文件规定的开标日期起遵

循本投标文件并在招标文件规定的投标有效期之前均具有约束力5我方承诺如投标保证金未在招标文件规定时间前到达贵方指定的账户我方投标无效由此产生的一切后果由我方承担如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标我方的投标保证金可被贵方没收6我方声明投标文件所提供的一切资料及合肥招标投标中心会员库申报资料均真实及时有效由于我方提供资料不实而造成的责任和后果由我方承担我方同意按照贵方提出的要求提供与投标有关的任何证据数据或资料7我方同意招标文件规定的付款方式8与本投标有关的通讯地址电话传真投标人基本账户开户名账号开户行投标人公章日期2013年9月8日五．核心团队满足招标文件项目需求及评标办法规定的要求自行制作格式包含但不限于1项目总负责人协议或合同复印件如协议或合同中无法体现项目负责人提供街道乡镇及以上政府机构出具的证明材料复印件2专职财务管理人员会计初级资格及以上证书复印件及近三个月内投标人为其交纳的社保证明材料社保局盖章3居家养老服务从业人员人员名单健康证复印件投标人为其交纳的社保证明材料复印件社保局盖章4医师护士养老护理员人员名单《医师资格证》《护士证》《养老护理证书》投标人为其交纳的社保证明材料复印件社保局盖章六．服务方案61居家养老服务工作流程图SHAPEMERGEFORMAT62居家养老服务业务规则1认真学习并遵守国家法律法规团结一致遵守居家养老室的各项规章制度2关心集体互敬互爰互帮互助大事诉原则小事讥风格积极参加本室的各项活动树立良好的风貌3要尊重老人热情为老人服务严禁用粗暴的态度或冷漠的态度对待老人不拿或不吃入户老人赠送的物品或食品4爱护老年的所有财物不得随意带走老人的物品或食品5顾大局识大体遇事多请示多汇报重大亊项突发亊件及时向领导报63居家养老服务工作制度1提供诚信服务公开服务项目服务标准2公开服务热线电话热情接待每一位需求者耐心解答及时为需求者提供服务3服务内容多样化根据服务对象的需求不断调整和增设服务项目4定期对居家养老服务员进行知识培训和职业道德培训5做好居家养老回访工作协调好服务人员与服务对象之间的关系6及时了解服务对象与服务人员信息建立健全居家养老服务对象和服务人员的档案7做好居家养老服务的宣传工作64居家养老岗位责任制度641居家养老从业人员岗位责任制度1团结带领工作人员全面落实ldquo尊重老人对老人负责让老人称心家属放心rdquo的服务宗旨2主持居家养老室的日常管理工做好每天日巡工作记录接待来访家属做好需要上门探访的工作3负责定期召开工作会议虚心听取老人和工作人员的意见发现问题及时解决4根据老年人的生理和心理特点有针对性地组织老年人开展有益身心健康的文体活动5定期向老人亲属通报老年人在居家养老室期间活动情况6关心员工勤俭入户做好安全防护工作发现隐患及时解决或报告7定期向有关部门领导汇报工作使居家养老室的管理逐步上规范化制度化642居家养老护理员岗位责任制度1面带笑容仪表端庄语言文明护理举止得体2穿戴护理工作服上班对老人的护理均按护理流程进行操作要规范到位3保持工作认真的态度不怕脏不怕累不怕麻烦4照顾老人要周到对每一个老人的护理要充满爱心5工作期间不准离岗老人呼叫要及时回应不得辱骂老人不得顶撞家属不在工作时间干私活

6保持老人身体衣服床上用品及室内清洁整齐7护理员不准收老人及家属红包及物品违者必究8对来访客人及老人家属要热情接待反应情况要客观实际9所有工作人员要勤俭节约不得长时间打私人电话工作业务除外并注意水电煤气节约使用10不拿公共财物回家爱护公物如有损坏应照价赔偿11不允许与老人或同事勾心斗角或不团结和争吵12服从领导听从安排完成领导交给的各项工作任务643居家养老医疗岗位责任制度1做好责任区域的公共卫生信息收集与报告常见病的初级诊治和转诊健康宣教协助上级卫生部门建立老人健康档案疾病预防控制等工作2努力学习和钻研业务认真执行各项规章制度和技术操作常规不断提高医疗质量严防医疗事故发生3按分工担任值班出诊巡诊等工作认真书写登记处方和各种记录4积极参加卫生部门和卫生协会组织的各项活动参加规定的各种培训5设置并管理本的健康教育宣传栏结合季节防病重点进行各种类型的防病科普知识宣传及时在宣传栏内张贴刷写相应的健康教育资料每月至少更换1次接收上级下发的健康教育资料宣传教育资料应及时存档6医疗文书必须由具备执业医师资质的卫生技术人员按照职责范围和要求完成并由书写人本人签名65居家养老安全制度1认真做好安全保卫工作防止老年人人身和财产安全遭受损失维护服务站正常的工作和生活秩序2坚持ldquo以防为主防消结合rdquo的方针做好安全防火工作所内配备灭火器定期进行安全检查消除火灾隐患3下班前工作人员应对水电门窗等设施进行安全检查有问题及时处理或报修4做好人员往来的管理工作严防陌生人进入本所严禁无关人员进入厨房间休息室等地5经常提醒入托老人注意保管好私人钱物以防丢失6交接班时要做好交接班登记和交接手续对不履行手续者如出现问题当班者自负66居家养老员工考核制度1考核主要是针对公寓全体职工的工作态度工作过程和工作业绩的考核2考核形式为定期和不定期3考核依据为平时工作检查满意度测评员工上级部门对员工工作情况的记录服务对象对该员工的表扬批评投诉以及对员工的工作阶段百分考核等情况4年度考核奖评每年度一次考核结果分为优秀合格基本合格不合格5考核优秀者可以在年终嘉奖和奖励的形式给予一定的物质奖励以资鼓励6有下列情形者可以给予嘉奖1道德品质优秀成为为绝大多数人所称颂具有很强表率作用的2热爱集体维护集体利益勇于提出宝贵意见在工作中具有团结协作精神并作出突出贡献的3不但做好本职工作还能主动做好有利于机体的份外工作4及时制止和杜绝了重大事件使集体和他人免受损失和伤害的7有下列情形的可以给予奖励1认真完成本职工作没有因失职给集体和他人造成重大损失的2临时重要任务能积极按时按质按量完成的3没有因违反规章制度造成重大影响的8考核不合格者应在年终以警告扣奖金辞退的形式给予惩戒9有下列情形的可以给予警告和扣奖金1道德品质不好在员工中故意传闲话挑拨是非造成员工之间吵嘴打架影响工作的正常进行造成恶劣影响的2对本职工作不能尽职尽责有重大过错的3因工作失职致使老人发生伤害和集体造成损失的10有下列情形的应予辞退1因受到批评惩处不思悔改蓄意进行人身伤害打骂侮辱打击报复并造成重大影响的2有贪污偷窃行为且屡教不改数额较大经查明属实者3在《员工协议》中规定的其他在辞退范围的67居家养老服务规范671生活照料6

711送餐服务1符合国家和本市食品安全法律法规的规定2尊重老年人的饮食生活习惯3注意营养合理配餐每周有食谱4提前一周为用餐老人预订膳食5助餐服务点应配置符合老年人特点的无障碍设施6712代办服务1代购物品2代领物品3代缴费用4代办服务范围一般为日常生活事务5代办服务时应当面清点钱物证件单据等6713维修服务1负责送修老人家中所有点电器设备2负责保报修老人家中水管窗户燃气等设备3所有维修报修设备必须要有正规发票4按时归还老人送修电器设备5及时反馈维修情况给老人6714家庭保洁1保持卧室厨房卫生间等居室内部整洁2保洁用具应及时清洗保持清洁3及时对老人家中物具清洁6715起居服务1洗漱等个人卫生应协助到位容貌整洁衣着适度2饮食如厕等应协助到位3定期翻晒更换床上用品保持床铺清洁平整4用于生活护理的个人用具应保持清洁6716助浴服务1助浴前应进行安全提示2助浴过程中应有家属或其他监护人在场3助浴过程中应注意观察老年人身体情况如遇老年人身体不适协助采取相应应急措施4上门助浴时应根据四季气候状况和老年人居住条件注意防寒保暖防暑降温及浴室内通风6717卫生清理服务1洗涤前应检查被洗衣物的性状并告知老年人或家属2集中送洗应选择有资质的洗衣机构或有洗涤设施的养老服务机构3集中送洗送取衣物时应做到标识清楚核对准确按时送还4上门洗涤应分类洗涤衣物并做到洗净晾晒5贵重衣物不在本洗涤服务范围之内672紧急救援1确保老人随身携带手机呼叫器及老人定位设备2发生事故要及时出动人员进入老人家中3要及时联系老人亲属和及时拨打120救助673医疗护理6731医疗协助服务1陪同就诊应注意途中安全2及时向老人家属或其他监护人反馈就诊情况3代为配药的范围为诊断明确病情稳定治疗方案确定的常见病慢性病4代为配药一般到老年人居住地所在区域范围内的医疗机构5代为配药应做到当面清点钱款和药物等6732健康咨询服务1紧急急救指导2日常急救指导4日常常见病的咨询5日常常用药的指导6733康复护理服务1康复辅助应在专业人员指导下进行2康复辅助应符合老年人的生理心理特点3康复辅助过程中应注意观察老年人的身体适应情况防止损伤4康复辅助根据需要配备相应的康复器具5群体康复一般借助社区卫生和养老服务等公共服务场地设施指导和组织老年人开展肢体功能性康复训练6734精神支持服务1精神支持服务应以舒缓心情排遣孤独为原则2了解老年人兴趣爱好等情况与老人相应互动3与老人进行沟通相谈过程中应与老年人保持良性互动68服务机构与家庭联系制度1登记信息人员一定要核对登记信息的准确性确保随时能联系到老年人或其家属2为老年人进行居家服务的人员在第一次服务时需要将自己和老年公寓的联系方式给予老年人或其家属3无论是老年公寓服务人员或者老年人及家属都需要保持电话随时畅通若因电话不畅通无法取到联系所导致的损失或伤害由无法联系的一方负全责4老年公寓要定时进行回访了解所提供服务的具体情况保证服务质量老年人或其家属也可电话联系公寓了解具体的服务项目及费用69风险控制及行业认知ldquo家庭养老rdquo是子女或亲友独立承担的传统的非社会化养老模式社会化养老是指对老年人的赡养方式由家庭向社会的转化过程及所产生的结果根据国际经验社会化养老

方式主要有两种基本模式一种是把老年人送到国家和社会兴办的养老机构托养我国包括国办机构和民办机构由养老机构为老年人提供住养生活护理保健医疗等综合性服务这种养老模式我们通常称为ldquo机构养老rdquo另一种是老年人住在家里以社区为平台政府为主导整合社会资源帮助家庭为居家的老年人提供生活照料家政服务康复护理和精神慰藉等方面服务的新兴社会化养老模式这种模式我们通常称为ldquo居家养老rdquo两者有机结合是当今世界通行的新型社会化养老模式居家养老涵盖了家庭养老的优势老年人不仅留在自己熟悉的社区环境和人际关系网络中生活习惯不用改变而且在与邻里朋友继续交往的同时由社区提供家庭和子女力所不能及的照顾帮助及相应服务不仅可以满足老年人的养老意愿而且还能实现家庭养老和社会养老的有机结合nbspnbspnbsp由于家庭养老功能弱化家庭养老开始向居家养老转化调查结果显示632的老年人选择居家养老144认为家庭养老最理想虽然就最理想的养老模式而言776的老年人更倾向于家庭或居家养老但在现实生活中家庭在养的老年人比例更高预计在95左右但是调查发现大部分老年人无法区分家庭养老和居家养老的区别容易将两者混为一谈认为居家养老就是家庭养老家庭养老就是居家养老居家养老事业宣传力度不够没有形成必要的舆论氛围缺少家庭与社会系统支撑调查发现社区公告栏信息是社区内传递信息的主要渠道由于媒体和社区的宣传力度不够全社会积极参与居家养老服务事业的氛围尚未形成社会捐助少个人自费购买服务的比例很低有一部分老年人根本不了解居家养老事业把居家养老等同于家庭养老更谈不上主动寻求各类居家养老服务另一方面受传统文化影响中国的老年人并不习惯到社区老年服务机构接受养老服务更别说让亲属以外的人员到家里提供服务对中介机构和社区提供的居家养老服务存在一定的顾虑由于观念问题部分城市社区居家养老事业仍处于自发的无序的发展状态社区为老人提供的生活照料类服务项目与老年人的日常生活照料需求形成巨大反差调查发现目前我省各地开展的居家养老服务虽然承诺的服务内容和项目较多但实际上真正提供给老年人的服务项目主要是日间照料和一些家政服务覆盖的人群与老年人的多层次需求之间存在着很大的差距全省范围内能够专门为居家老人提供生活照料医疗护理精神慰藉临终关怀等服务的专门服务机构少急待扶持根据以上情况我们必须坚持以居家养老为基础社区服务为依托机构养老为补充采取机构养老与居家养老相结合福利养老与产业养老相结合的模式合理界定基本养老服务与社会养老服务的功能定位统筹不同投资主体的利益关系逐步形成投资渠道多元化服务队伍专业化服务方式多样化覆盖城乡可持续发展的社会养老服务体系进一步健全和完善公办城市福利机构对ldquo三无rdquo老人实行集中供养逐步建设公办失能老人养护中心对低收入家庭的失能老人提供长期护理服务二是建立和完善2种形式的居家养老服务组织七．服务标准及报价目录 项目类别 属性 项目名称 服务标准 服务价格元 其他 备注 生活照料 必选 1送餐服务2代办服务3维修服务4清洗服务5家庭保洁6疏通服务 可选 1起居服务2助浴服务3卫生清理服务4其他家政服务 紧急救援 可选 老人智能终端包含老人手机呼叫器功能老人定位

一键求助 医疗护理 必选 1医疗协助服务2健康咨询服务 可选 1康复护理服务2紧急救助服务 精神慰藉心理咨询 必选 1精神支持服务 可选 1心理疏导服务 其他服务 可选 1文化体育服务2特殊老人精神病人阿尔茨海默病人传染病人等服务 八．服务承诺一接待热情实行大厅ldquo一站式rdquo服务工作人员挂牌服务语言文明接待热情介绍细致对来电来函咨询有问必答二服务优质竭力为接受服务的老年人提供最优质的服务三环境优美不断美化公寓环境为住养老人营造清洁卫生温馨舒适的生活环境　　四娱乐丰富定期组织老人开展文化娱乐活动不断丰富住养老人的精神文化生活　　五有ldquo诚心rdquo老年公寓的在为老人服务中十分注重诚实讲信用对于答应老人的事千方百计都要办成办好对于立即能办的事做到马上办对于需要一定时间才能办的事做到转变工作作风提高办事效率尽早尽快为老人办好事对于一时办不成的事做到耐心向老人说明原因待时机成熟或具备了条件再接着办达到老人满意六奉献孝心视老人为父母尽责尽力尽孝心热情照料好老人的日常生活吃饭穿衣嘘寒问暖精心侍候周到服务为老人营造一个干净整洁的生活居住环境让老人住得舒适吃得舒心睡得舒服七保持细心公寓老人大多人老体弱服务好老人要从生活细节入手于细微处见真情现在老年公寓入住老人因种种原因生活不能自理和不能完全自理的老人服务员每天按时为这些老人刷牙洗脸喂饭喂水喂药洗澡洗衣helliphellip每个星期为他们剪指甲刮胡须helliphellip正是在一件件日常小事上细心照料才使老人感到家的温暖八有耐心住在公寓的老人因为性格脾气个性的差异老人之间也常常会发生摩擦产生矛盾和纠纷每当这时我们就及时深入老人之间调查了解耐心倾听老人的诉说针对问题和原因耐心细致的做好思想工作当好纠纷调解员不让矛盾激化引导老人和睦相处九有ldquo爱心rdquo公寓的老人在日常生活中经常遇到这样或那样的困难和问题公寓的工作始终坚持ldquo以老人为本帮老人解难为老人服务rdquo为服务理念全心全意为老人办实事竭尽全力为老人解难事真情实意为老人做好事十收费规范严格按物价部门有关规定标准收取床位费护理费伙食费等做到收费合情合理合法九．有关证明文件提供符合投标邀请招标公告服务需求及评标办法规定的相关证明文件如有1企业业绩合同协议批复或具法律效应的证明材料复印件均可2企业荣誉获奖证书或批复文件复印件3福利机构及医疗条件《社会福利机构设置批准证书》《医疗机构执业许可证》复印件4其他证明文件咨询申请人可到所在街道社区咨询社区养老服务申请申请人携带相关书面材料到所在街道社区办理申请手续评估评估员上门对申请人身份验证身体状况家庭状况进行了解申请人是否符合居家养老服务条件服务确认服务人员根据服务卷及老人实际需求上门确定老人的服务内容服务提供我机构根据老人确定服务内容提供生活照料医疗护理紧急救援心里咨询等服务起居助浴卫生清理紧急救援康复护理心里疏导文化体育特殊老人送餐代办维修清洗家庭保洁疏通服务医疗协助健康咨询精神支持变更回访老人对服务是否满意回访满意继续服务回访不满意终止服务否变更服务是自我评估并根据老人反馈情况进行整改否否可选PAGE精选范本