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备案的相关手续pp惠州市财政局政府采购监管科于2016年6月底按照广东省财政厅采购监管处的统一部署已对采购人相关的政府采购工作及软件功能操作进行了培训采购人拟打算委托交易中心实施政府采购活动前需要使用财政部门向自己单位提供的帐号密码自行登录广东省财政厅网上办事大厅政府采购系统httpwwwgdgpogovcn完成委托交易中心的相关操作否则交易中心无法接收委托实施政府采购活动无法发布采购公告无法发布中标公告pp广东省财政厅政府采购监管处的技术支持的公开电话如下请根据自己需求拨打咨询信息发布抽取专家020-83188580供应商注册协议采购电子反拍02083188500采购计划申报采购 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 审核020-83170190信息如有变更请以广东省财政厅的最新公布为准pp2根据《广东省实施〈政府采购法〉办法》第24条对采购价格规格及技术要求等相关事项进行市场调查或者论证第31条采购人委托采购代理机构采购的应当提交符合规定的用户需求书的规定采购人完成政府采购计划备案后委托采购时需要形成以下书面材料一是甲方需要对市场调查结果向乙方出具主要标的满足三家或以上的品牌型号的书面材料二是甲方对市场调查结果形成采购价格规格及技术要求的物有所值书面材料现阶段政府采购项目的价格只有最高限价暂时无明确规定最低限价根据《广东省实施〈政府采购法〉办法》第15条关于采购人依法履行职责答复供应商的询问质疑的规定如果遇有供应商质疑价格高质量差的问 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 时请予以答复质疑pp甲方准备好进场交易的书面资料下称委托采购办理材料一般包括但不限于一是财政部门备案通过的采购计划二是采购人派出授权经办人三是满足三个或以上品牌型号的市场调查结果四是如果采购数额在20至200万元以内的采购项目需要出具依法选择采购方式书面材料五是提供采购需求书含WORD电子稿pp3乙方校对甲方提供的委托采购办理材料并出具《关于采购人提交委托采购办理材料收件回执》如果资料不齐将会告知缺少的有关材料如果不符合规定将会告知具体的原因根据《惠州市政府采购电子交易规则》惠府〔2014〕167号第11条的规定如果资料齐全并经初核无明显违反规定乙方将进行采购需求公示两个工作日无收到异议视为采购人提供符合规定的采购需求书然后根据《中华人民共和国政府采购实施条例》国务院令第658号第15条《广东省实施〔政府采购法〕办法》第31条采购人委托采购代理机构采购的应当提交符合规定的用户需求书的规定双方通过交易平台签订采购委托协议作为该项目进场交易的起始节点和开始计算时间采购委托协议开始正式生效乙方按规定编制采购文件pp4乙方按照广东省政府采购工作规范的要求收到符合规定的采购需求书之日起5个或15工作日内将其编制的招标文件提交采购人确认采购人在收到招标文件之日起3个工作日内书面提出审核确认意见同时双方都需要通过交易平台进行确认具体流程的环节pp5甲方派出的采购人代表和监督代表应当为本单位的在编人员必须按照采购文件资格预审文件如有规定的时间参加有关活动甲方派出的采购人代表即评审小组成员下同应当熟悉该项目采购文件具有该项目评审所需要的专业知识采购人代表和监督代表必须在投标签到开始时间之前到达一般是上午900下午1430开标室pp6甲方派出的监督代表对采购流程进行现场监督并对应签署各流程的书面材料采购流程一般包括组建论证小组抽取资格预审专家如有一般是预审前半天向定向投标人发出采购文件如有抽取项目评标专家一般是开标前半天资格预审专家名单解密如有项目评标专家名单解密递交资格预审申请文件如有资格预审会议如有递交纸质投标文件投标签到开标会议评标会议专家协助质疑处理如有以及法规规定的其他涉及该项目有关现场会议进行监督pp7甲方派出的监督代表如果未能在采购文件规定的时间到达开标现场乙方将先宣布递交投标文件截止时间已到现场征询所有进行了投标签到的投标人是继续开标或稍等如果继续开标将从投标人中按投标签到时间从前往后的排序由前三名投标人的交易员作为监督代表履行监督职责并书面记录乙方对监督代表未在规定时间到达开标现场将会依法向监管部门主管部门报告并承担由此产生的后果pp8甲方在签订委托协议之后签署有关细化采购需求书审查确认采购文件确认财政部门对采购文件的备案意见确认采购结果等书面文件视为采购委托协议的补充内容并依法承担法定的责任一般是质疑投诉信访举报与本委托协议具有同等的法律效力pp9乙方收到甲方对财政部门的采购文件备案意见函告意见和书面确认采购文件后再按规定安排招标日程和招标公告pp10如果供应商对采购文件提出质疑的成立可能性较大采购人在规定的时间内仍然无答复质疑修正采购文件而投标截止时间已经是最后二个工作日中心将会延长不少于15个自然日的投标截止时间如果协商采购人答复质疑无结果将会按照公共资源交易的有关规定视具体条款向采购同级财政部门采购人行业主管部门报告pp11采购人超过五个工作日无确认采购结果除外评审小组推荐候选名单的供应商之外交易平台将向落标的供应商退保证金pp12报名不足三家或交纳投标保证金不足三家等有效投标人数量没达到开标的法定数量本次招标失败但是如果甲方拟打算采用非招标采购方式实施采购《政府采购非招标采购方式管理办法》财政部令第74号的有关规定甲方依法向财政部门呈批乙方根据财政部门批复意见实施采购pp13乙方根据现行的政府采购相关法规汇总整理了政府采购服务之《编制采购文件的权责清单》仅作为告知提示甲乙双方都需要依法遵守各自根据政府采购相关法规的授权行使权利并承担法定的责任pp14建议甲方从本单位在编人员中指定一名专职专责专办人员依法完成市场调查提供采购需求审查采购文件确认采购结果和处理质疑投诉等相关工作提高办理效率pp15遵守交易规范交易规范贯穿市场调查提供采购需求招标投标评标合同和验收等各个环节的统一的电子化信息格式ppnbsppp第二条甲方委托乙方的具体事项pp1甲方委托乙方随机抽取专家组建论证小组由甲方组织该项目资格预审文件如有采购文件的论证如有甲方根据自身工作的需要将论证报告向有关部门递交审批或备案pp2甲方委托乙方发布该项目的采购需求公示就采购需求中是否含有倾向性歧视性排它性向社会公开征集意见或建议甲方对符合条件需要组织预备招标的采购项目认为根据自身实际情况不再组织预备招标即招标文件不再向潜在供应商专家和社会公众征求意见或建议需要提交函告材料说明理由pp3委托乙方依法在指定的媒体上发布采购信息公告包括发布资格预审公告如有预审公告不少于7个自然日国家确定的法定节假日除外下同采购公告招标公告不少于20个自然日谈判公告不少于7个自然日澄清变更公告采购结果公告并发出中标成交通知书pp4甲方按资格预审文件如有采购文件的规定在递交资格预审文件如有之前一天开标会议前一天到乙方信息办进行现场监督抽取专家乙方将不再另行通知信息办联系衔接有关事宜信息办联系71210027121043pp5在甲方现场监督下乙方按规定从财政部门管理的政府采购评审专家库中〔或者按规定从发改部门管理的综合评标专家库中如有或者按规定从行业管理部门所建立的专家库如有〕按照随机方式抽取专家组建资格预审小组如有项目评审小组pp6根据《关于规范政府采购评审专家抽取工作的通知》粤财采购〔2015〕33号的规定评审开始后如有评审专家临时缺席回避等情形导致专家数量不符合法定标准的甲方会同乙方及时联系政府采购监管部门完成替补抽专家继续组织评审如无法及时补齐专家则要立即停止评审工作封存采购文件和所有投标或响应文件择期重新组建评审委员会进行评审对要将补抽专家或重新组建评审委员会的情况进行书面记录随同其他文件一并存档pp7落实评审地点主持评审活动并做好评审记录组织该项目的资格预审会议如有开标会议评标会议甲方派出采购人代表作为评审小组成员与随机抽取的专家组建为该项目评审小组书面出具资格预审报告评审报告并具有法律效力pp8根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》国务院令第658号第43条的规定甲方收到评审报告五个工作日内需要确认中标成交结果如果没有在规定的时间内确认甲方需要向乙方出具书面意见声明延长确认中标成交结果的时间pp9甲方依据资格预审报告如有评审报告出具书面确认结果的意见乙方根据甲方书面确认意见在两个工作日内发布中标成交公告pp10甲乙双方按各自的权限答复供应商的询问和质疑pp11采购活动有关文件如有一般是招标过程中产生的纪要文件函告文件采购文件质疑及答复文件中标结果质疑及答复文件等报送甲方备案及存档pp12法律法规规定的其他事项ppnbsppp第三条甲方的权利和义务pp1甲方从本单位在编人员中为该项目派出最多不超过三个人的授权经办人和本单位领导具体格式参考《关于采购人派出授权的经办人和相关领导的函》授权经办人和本单位领导代表甲方与乙方处理采购过程中的有关事宜授权经办人本单位领导可以是采购人代表作为评审小组成员也可以是监督代表但两者不能同时兼任pp2甲方向乙方递交的资格预审文件含资格预审公告如有采购文件含采购公告应当予签字确认并盖本单位公章确认pp3甲方有权对乙方组织的采购活动进行监督pp4甲方应按照乙方的采购相关程序办理采购事宜pp5甲方有义务保守采购活动中的商业秘密pp6甲方应严格遵守相关法律法规和各项采购 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 pp7甲方通过交易平台在资格预审报名截止时间如有网上提交电子唱标时间之前确认指派采购人代表和监督代表并打印在现场提交资格预审申请文件截止时间如有提交投标文件截止时间之前书面现场提交pp8甲方派出的采购人代表作为评审小组成员不得主动接收供应商提出的澄清答疑采购人要加强本单位派出人员的管理在评审现场中与评审工作无关的人员不能进入评审现场pp9甲方应作为本项目采购的主体单位应当坚持公平公正和简便高效的原则依法处理供应商的询问一般在供应商提交书面询问材料之日起1个工作日内质疑一般在供应商提交书面质疑材料之日起4个工作日内供应商向财政部门提出投诉时应当依法答复举证投诉根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》国务院令第658号第五十四条的规定供应商询问或者质疑事项可能影响中标成交结果的采购人应当暂停签订合同已经签订合同的应当中止履行合同pp10如果该项目废标即未满足开标条件或招标失败即经评审小组进行资格性符合性审查未满足评标条件甲方需要考虑资格预审文件如有采购文件的要求是否设置了过高的门槛必要时需要修订以降低门槛以及甲方可以对超过公开招标数额的采购项目由甲方向同级财政部门申请变更采购方式对未超过公开招标数额的采购项目由甲方依法变更采购方式交易中心可以根据采购人变更采购方式的需要出具该项目招标失败过程的情况说明pp11如果该项目属于单一来源采购方式由于供应商已由甲方依法确定并邀请除交易平台通过短信方式进行必要的温馨提示外请甲方也对接供应商做好采购过程的有关工作避免单一来源采购政府采购活动废标即未成功提交投标保证金或未提交电子唱标或未投标签到需要重新组织采购活动而拖延时间p

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