《国务院批转国家经贸委等部关于进一步开展资源综合利用意见的通知》(国发 [1996] 36号)

《国务院批转国家经贸委等部关于进一步开展资源综合利用意见的 通知 关于发布提成方案的通知关于xx通知关于成立公司筹建组的通知关于红头文件的使用公开通知关于计发全勤奖的通知 》国发[1996]36号各省自治区直辖市人民政府国务院各部委各直属机构国务院同意国家经贸委财政部国家税务总局《关于进一步开展资源综合利用的意见》现发给你们请认真贯彻执行随着人口的增加和经济的发展我国资源相对不足的矛盾将日益突出必须坚持资源开发与节约并举把节约放在首位生产建设流通消费等各个领域都必须节约和合理利和各种资源干方百计减少资源的占用与消耗开展资源综合利用是我国一项重大的技术经济政策也是国民经济和社会发展中一项长远的战略方针对于节约资源改善环境提高经济效益促进经济增长方式由粗放型向集约型转变实现资源优化配置和可持续发展都具有重要的意义各地区各部门要高度重视坚持因地制宜鼓励利用多种途径讲求实效重点突破逐步推广的方针遵循资源综合利用与企业发展相结合与污染防治相结合经济效益与环境效益社会效益相统一的原则积极推动资源节约和综合利用工作努力提高资源的综合利用水平促进国民经济和社会事业健康发展国务院一九九六年八月三十一日关于进一步开展资源综合利用的意见国务院《国务院批转国家经委关于开展资源综合利用若干问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 的暂行规定的通知》国发1985117号下发以来在国家政策的鼓励和引导下我国资源综合利用取得一定的成绩但资源消耗高利用率低废物综合利用和无害化处理程度低等问题仍然普遍存在为适应经济增长方式转变和实施可持续发展战略的需要推动资源综合利用工作现提出以下意见一资源综合利用的范围资源综合利用主要包括在矿产资源开采过程中对共生伴生矿进行综合开发与合理利用对生产过程中产生的废渣废水液废气

余热余压等进行回收和合理利用对社会生产和消费过程中产生的各种废旧物资进行回收和再生利用《资源综合利用目录》由国家经贸委会同国家计委财政部国家税务总局联合发布并可根据实际情况进行修订二实行优惠政策鼓励和扶持企业积极开展资源综合利用享受优惠政策的范围按照《资源综合利用目录》执行国家现行的有关资源综合利用税收优惠政策主要体现在以下文件《关于企业所得税若干优惠政策的通知》财税字199400l号《关于继续对部分资源综合利用产品等实行增值税优惠政策的通知》财税字199620号《关于继续对废旧物资回收经营企业等实行增值税优惠政策的通知》财税字19962l号《关于印发固定资产投资方向调节税资源综合利用仓储设施税目税率注释的通知》国税发1994008号等国家将进一步研究制订有关资源综合利用的价格投资财政信贷等其他优惠政策企业从有关优惠政策中获得的减免税费款要专项用于资源综合利用各地区各有关部门对企业资源综合利用项目应重点扶持优先立项银行根据信贷政策在安排贷款上给予积极支持要加强对资源综合利用资金的管理提高资金使用效率三加强资源的综台开发和合理利用防止资源浪费和环境污染一在矿产资源勘查和开采中对具有开发利用价值的共生伴生矿必须统一规划综合勘探评价开采利用地质勘查部门在地质勘探 报告 软件系统测试报告下载sgs报告如何下载关于路面塌陷情况报告535n,sgs报告怎么下载竣工报告下载 中应有资源综合利用章节矿山设计部门在确定主采矿种开采 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 的同时应提出可行的共生伴生矿回收利用方案二建设项目中的资源综合利用 工程 路基工程安全技术交底工程项目施工成本控制工程量增项单年度零星工程技术标正投影法基本原理 应与主体工程同时设计同时施工同时投产九具备综合利用条件的项目其项目建议书可行性研究报告和初步设计均应有资源综合利用内容无资源综合利用内容的有关部门不

予审批三企业对其生产过程中产生的废物应积极开展综合利用不具备利用条件的应支持其他单位开展综合利用并对利用废物的企业给予适当的装运补助费提供可利用废物的企业与利用废物的企业之间应当签定长期的供需合同并严格履行合同对未经加工或废弃堆存的工业固体废物提供可利用废物的企业不得向利用废物的企业收取费用对经过加工的工业固体废物提供可利用废物的企业或可根据加工成本和质量按照利用废物的企业利益大于提供可利用废物的企业利益的原则向利用废物的企业收取一定费用四建设行政主管部门应从建筑设计标准施工规范和要求等方面积极支持企业利用废物生产新型建筑墙体材料的推广工作在距粉煤灰煤歼石堆存场地20公里范围内不准新建扩建实心粘土砖厂凡有条件的己建的实心粘土砖厂等建材企业必须掺用一定比例的粉煤灰煤歼石筑路筑坝筑港工程必须掺用一定比例的粉煤灰五各工业主管部门应制订本行业的用水标准定额和节水规划采取循环用水和一水多用提高水的重复利用率水资源短缺地区要严格限制高耗水工业的发展对新建高耗项目在可行性研究报告中必须有用水专项论证四采取措施支持综合利用电厂生产电力热力凡利用余热余压城市垃圾和煤歼石煤泥等低热值燃料及煤层气生产电力热力的企业以下简称综合利用电厂其单机容量在500千瓦以上符合并网调度条件的电力部门都应允许并网签订并网协议对并网的机组免交小火电上网配套费并在核定的上网电量内优先购买综合利用电厂的上网电价原则上按同网同质同价的原则确定有条件的可实行峰谷电价因成本过高等特殊情况不能执行同网同质同价原则的可以实行个别定价由综合利用电厂商电网经营企业提出方案按国家有关规定

报省级以上物价行政主管部门核准电网购入综合利用电厂电量所发生的购电费用可计人成本作为电网销售电价调整的基础综合利用电厂与电网互供电量在同一计量点的可以实行电量按月互抵结算综合利用电厂所发电力不纳入国家分配计划可以在内部调剂使用电力部门不得扣减电网供应给该企业的电力电量计划指标装机容量在12万千瓦以下含12万千瓦的综合利用电厂不参加电网调峰装机容量在12万千瓦以上的综合利用厂可安排一定的调峰容量允许高峰满发但低谷时发电负荷不得低于发电设备额定功率的85％五严格管理搞好废旧物资的回收和再生利用企业应建立废旧物资回收利用和修旧利废制度对本企业不能利用的废旧物资应积极向废旧物资回收企业交售废旧物资回收企业要改进收购办法积极组织收购有条件的应实行分类加工凡经营回收和加工生产性废旧金属的企业必须经所在地人民政府指定的业务主管部门审批并发给统一印制的审核证明后向公安部门申报核发特种行业许可证再由工商行政管理部门核发营业执照方可从事指定经营品种范围内的生产性废旧金属回收和加工业务在铁路矿区油田港口机场施工工地军事禁区和金属冶炼加工企业附近均不得设点收购废旧金属禁止个体经营者从事生产性废旧金属回收和加工业务各地人民政府要立即现有个体经营者从事生产性废旧金属的回收和加工业务公安机关要对经营回收废旧物资的企业依法加强监督严禁将报废汽车和明令淘汰的机电设备转移到农村和乡镇企业使用凡国家规定不允许经营回收报废汽车的单位和个人均不得回收报废汽车车辆运行监督管理部门要对机动车辆的轮胎使用情况进行检查并督促车辆使用单位适时翻新旧轮胎六加快立法步伐建立健全管理制

度推动资源综合利用工作各地区各部门要根据国家有关法规结合当地实际情况积极制定一些地方性的法规促进资源综合利用的规范化法制化二企业开展资源综合利用应严格按照国家标准行业标准或地方标准组织生产对没有上述标准的产品必须制订企业标准三逐步建立资源综合利用基本资料统计制度企业应定期向有关主管部门报送有关资源综合利用方面的统计资料四加强资料综合利用项目申报审核工作有关部门要加强项目审核管理落实国家优惠政策防止骗取税收优惠五建立资源综合利用奖罚制度对做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励对违反有关规定的给予处罚对企业有下列情形的给予通报批评并限期整改1．有条件利用废物而不利用的或者不利用又不支持其他企业利用的2．不履行或不完全履行废物综合利用合同的以及随意中断供应关系的3．不按规定报送有关资料的4．违反规定收费或变相收费的七依靠科技进步提高资源综台利用技术水平实行有利于资源综合利用技术开发和推广的技术经济政策不定期发布国家资源综合利用技术导向目录重大的资源综合利用科研与技术开发课题要纳入国家或地方的科技攻关计划认真组织实施对有广泛应用前景的成熟技术应积极安排示范工程逐步实现产业化适当引进一批适合我国国情的资源综合利用先进技术组织科技力量消化吸收和创新培育和发展技术市场开展技术咨询和信息服务促进科技成果的转让和推广应用本意见由国家经贸委会同国家计委财政部国家税务总局等有关部门组织实施各省自治区直辖市及计划单列市和国务院有关部门可根据本意见制订具体实施办法以上意见如无不妥请批转各地区各部门执行国家经济贸易委员会财政部国家税务总局一九九六年八月九日