爱问共享资料餐饮案件中“货值金额”及“违法所得”的认定文档免费下载，数万用户每天上传大量最新资料，数量累计超一个亿 ，餐饮案件中货值金额及违法所得的认定□江苏省宿迁市宿豫区食品药品监管局王刚《食品安全法》第八十四条到第八十六条中出现货值金额及违法所得这两个词语但对其含义却未在该法中予以明确卫生部出台的《餐饮服务食品安全监督管理办法》里对上述两个词虽然给出了明确定义但是界定模糊而且日常执法中往往违法的食品涉及到成品半成品原料添加剂以及调味料等多种形式执法人员比较难以认定实际经营的货值金额及违法所得而货值金额与违法所得在餐饮安全行政处罚案件中意义重大如果对货值金额违法所得认识不清往往会造成违法事实认定不清处罚额度不能确定等问题此种情况下实施处罚极...
餐饮案件中货值金额及违法所得的认定□江苏省宿迁市宿豫区食品药品监管局王刚《食品安全法》第八十四条到第八十六条中出现货值金额及违法所得这两个词语但对其含义却未在该法中予以明确卫生部出台的《餐饮服务食品安全监督管理办法》里对上述两个词虽然给出了明确定义但是界定模糊而且日常执法中往往违法的食品涉及到成品半成品原料添加剂以及调味料等多种形式执法人员比较难以认定实际经营的货值金额及违法所得而货值金额与违法所得在餐饮安全行政处罚案件中意义重大如果对货值金额违法所得认识不清往往会造成违法事实认定不清处罚额度不能确定等问题此种情况下实施处罚极易引起行政诉讼甚至导致败诉的结果一违法所得及货值金额的定义《餐饮监督管理办法》中对货值金额和违法所得的定义分别是本办法所称违法所得指违反《食品安全法》《食品安全法实施条例》等食品安全法律法规和规章的规定从事餐饮服务活动所取得的相关营业性收入本办法所称货值金额指餐饮服务提供者经营的食品的市场价格总金额其中原料及食品添加剂按进价计算半
成品按原料计算成品按销售价格计算从上述定义可以看出违法所得是指营业性收入没有营业就没有违法所得没有收入就没有违法所得显然违法所得与货值金额具有不同法律意义及内涵二货值金额及违法所得在实践中的认定争议在日常执法中由于餐饮服务食品安全环节的特殊性食品需要现场制作期间要经过许多环节涉及原料半成品成品等过程往往还有添加调味料及添加剂这些环节本身不好界定造成案件中的货值金额及违法所得不好认定主要有四方面争议一是定义中提到的营业性所得是指成本和利润还是单指利润二是调味料及添加剂的使用违法所得计算问题比如用了半袋的味精如何计算违法所得是计算用了半袋的味精价格还是烧菜时加该味精所有菜的价格三是在餐馆等地发生违法行为难以认定比如饭店卖出一桌菜共20个品种其中有一道菜含致病性微生物而引起食物中毒那么在这个案件中货值金额认定是这一道菜的销售价还是一桌菜的价格违法所得是这道菜所产生的营业性收入还是这一桌菜的价格四是部分特殊经营方式违法所得及货值金额的计算问题例如学校食堂无经营
行为违法所得就难以计算而农村家庭宴席本身是否算餐饮服务活动尚有争论又如何计算货值金额及违法所得三货值金额及违法所得的认定及建议笔者认为货值金额及违法所得的认定应具体案件具体分析在引用《食品安全法》处理违法案件时货值金额应一般认定为违法所得未售出的成品价格半成品价格原料价格违法所得应为具体经营违法食品比如上面例子里提到的一道凉菜的营业性收入包括成本和利润涉及到添加剂和调味品货值金额计算应尽量算清每个涉及使用该添加剂和调味料的菜品销售价格在清楚货值金额及违法所得的性质后笔者对执法人员依法办案提出以下建议1货值金额在餐饮安全监管执法中仅作为罚款的计算依据不作为没收对象这一点应与违法所得严格区分2货值金额计算应包括成品半成品原料已售商品未售商品3计算违法所得及货值金额应准确计算仅涉及违法经营的食品品种而不是该餐次所有食品4添加剂和调味品的货值金额计算应尽量算清每样使用添加剂和调味料的菜品销售价格5对于一些特殊形式的餐饮经营行为应根据实际情况灵活掌握计算 方法 快递客服问题件处理详细方法山木方法pdf计算方法pdf华与华方法下载八字理论方法下载
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